Порядок внесения конституционных поправок и пересмотр Конституции РФ
Описание работы
Работа пользователя Bobr
1 Конституционные поправки и пересмотр Конституции Российской Федерации
Термины «пересмотр» и «внесение поправок» в Конституции Российской Федерации различаются, но тем не менее находятся в тесной взаимосвязи[1].
Пересмотр – это такое изменение наиболее важных конституционных положений, которое требует принятия новой Конституции. Пересмотр Конституции Российской Федерации возникает в случае изменения глав 1, 2 и 9. Исходя из смысла ст. 135 Конституции РФ, Федеральное Собрание РФ не может изменить положения гл. 1 «Основы конституционного строя», гл. 2 «Права и свободы человека и гражданина», а также гл. 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции». Такая особенность процедуры подчеркивает, что пересмотр касается кардинальных конституционных изменений.
Внесение поправок в отличие от пересмотра предполагает изменение конституционных положений, не требующее принятия новой Конституции. По Конституции РФ в таком порядке изменяются главы 3–8, внесение поправок в которые осуществляется с непосредственным участием российского парламента.
Стоит обратить внимание на то, что нормативное выражение поправок происходит в тесной связи с пересмотром Конституции РФ, что отражает наименование главы 9: «Конституционные поправки и пересмотр Конституции». Это важно подчеркнуть, поскольку ст. 134 Конституции РФ, решающая вопрос о том, кто вносит предложения о поправках и пересмотре положений Конституции, не делает разницы между поправками и пересмотром, в отличие от остальных статей этой главы.
Термины «пересмотр» и «внесение поправок» в Конституции Российской Федерации различаются, но тем не менее находятся в тесной взаимосвязи[1].
Пересмотр – это такое изменение наиболее важных конституционных положений, которое требует принятия новой Конституции. Пересмотр Конституции Российской Федерации возникает в случае изменения глав 1, 2 и 9. Исходя из смысла ст. 135 Конституции РФ, Федеральное Собрание РФ не может изменить положения гл. 1 «Основы конституционного строя», гл. 2 «Права и свободы человека и гражданина», а также гл. 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции». Такая особенность процедуры подчеркивает, что пересмотр касается кардинальных конституционных изменений.
Внесение поправок в отличие от пересмотра предполагает изменение конституционных положений, не требующее принятия новой Конституции. По Конституции РФ в таком порядке изменяются главы 3–8, внесение поправок в которые осуществляется с непосредственным участием российского парламента.
Стоит обратить внимание на то, что нормативное выражение поправок происходит в тесной связи с пересмотром Конституции РФ, что отражает наименование главы 9: «Конституционные поправки и пересмотр Конституции». Это важно подчеркнуть, поскольку ст. 134 Конституции РФ, решающая вопрос о том, кто вносит предложения о поправках и пересмотре положений Конституции, не делает разницы между поправками и пересмотром, в отличие от остальных статей этой главы.
[1] Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: Учебник. 4-е изд.. М., 2009. С. 74.
