Административная ответственность должностных лиц
Описание работы
Работа пользователя Kvadlbt
Актуальность работы обусловлена непреходящей важностью и дискуссионностью вопросов правового регулирования института административной ответственности в современных условиях развития России и гражданского общества РФ. Происходящие сегодня изменения в социально-экономической и политической сферах требуют пересмотра определенных законодательных норм, в частности, тех, которые регулируют действующие общественные отношения, где особенно выделена сфера государственного управления. А важной задачей является обеспечение согласованной и упорядоченной деятельности всех звеньев, составляющих определенную организацию.
Административная ответственность является надежным механизмом обеспечения соблюдения законности в деятельности должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, которые играют важную роль для развития общества и государства. В связи с этим понятно, почему выбранная тема исследования, вызывает огромный интерес современных исследователей к исследованию проблем административно-правового регулирования ответственности именно должностных лиц.
В настоящее время административная ответственность, выступая в качестве одного из важных элементов для реагирования на административные правонарушение, все же не выполняет задачи, поставленные перед ней. Следовательно, есть необходимость в дальнейшем совершенствовании института административной ответственности в целом, и должностных лиц в частности.
Теория административного права характеризуется наличием множеством исследований, посвященных непосредственно понятию административной ответственности должностного лица, поскольку законодатель, несмотря на более 20 правок, внесенных в определение, закрепленное в примечании к ст. 2.4 КоАП, РФ, не сформулировал универсальное понятие должностного лица, которое касалось бы не только административного права в целом, но и иных отраслей права.
Все вышесказанное свидетельствует об актуальности выбранной темы работы.
Степень разработанности темы исследования. Проблемам административной ответственности в целом и должностных лиц в частности посвящены труды таких ученых, как А.Б. Агапов, А.И. Стахов, Н.М. Конин, Е.И. Маторина, П.И. Кононов, Н.В. Витрук, М.К. Топоркова, С.И. Феклин, Д.В. Осинцев, О.В. Панкова, Б.В. Россинский, Ю.Н.Старилов и др.
Однако, не умаляя всех проведенных исследований, следует отметить отсутствие комплексного исследования о юридической природе административной ответственности должностных лиц, а также ее основаниях и условиях, с учетом внесения в федеральное законодательство новейших изменений и дополнений, формирования судебной практики, анализа современных тенденций развития института административной ответственности и существующих правоприменительных проблем.
Цель работы – развитие теоретических и методологических основ и разработка практических рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства об административной ответственности должностных лиц.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
– определить понятие, основание и субъекты административной ответственности;
– рассмотреть признаки субъектов административных правонарушений, подлежащих административной ответственности как должностные лица;
– изучить основания административной ответственности должностных лиц;
– выявить специальные условия наступления административной ответственности, предусмотренной для должностных лиц.
Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся по поводу привлечения должностных лиц к административной ответственности.
Предмет исследования – законодательные нормы РФ, регламентирующие административно-правовое положение должностных лиц, а также их ответственность за совершение административных правонарушений в связи с использованием служебного положения вопреки интересам службы, или с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением ими своих служебных обязанностей.
Методологическую базу исследования образуют общенаучные (диалектико-материалистический, анализа и синтеза) и частнонаучные (системно-структурный, сравнительно-правовой, статистический, формально-юридический) методы научного познания.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих четыре параграфа, заключения и списка использованных источников.
Административная ответственность является надежным механизмом обеспечения соблюдения законности в деятельности должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, которые играют важную роль для развития общества и государства. В связи с этим понятно, почему выбранная тема исследования, вызывает огромный интерес современных исследователей к исследованию проблем административно-правового регулирования ответственности именно должностных лиц.
В настоящее время административная ответственность, выступая в качестве одного из важных элементов для реагирования на административные правонарушение, все же не выполняет задачи, поставленные перед ней. Следовательно, есть необходимость в дальнейшем совершенствовании института административной ответственности в целом, и должностных лиц в частности.
Теория административного права характеризуется наличием множеством исследований, посвященных непосредственно понятию административной ответственности должностного лица, поскольку законодатель, несмотря на более 20 правок, внесенных в определение, закрепленное в примечании к ст. 2.4 КоАП, РФ, не сформулировал универсальное понятие должностного лица, которое касалось бы не только административного права в целом, но и иных отраслей права.
Все вышесказанное свидетельствует об актуальности выбранной темы работы.
Степень разработанности темы исследования. Проблемам административной ответственности в целом и должностных лиц в частности посвящены труды таких ученых, как А.Б. Агапов, А.И. Стахов, Н.М. Конин, Е.И. Маторина, П.И. Кононов, Н.В. Витрук, М.К. Топоркова, С.И. Феклин, Д.В. Осинцев, О.В. Панкова, Б.В. Россинский, Ю.Н.Старилов и др.
Однако, не умаляя всех проведенных исследований, следует отметить отсутствие комплексного исследования о юридической природе административной ответственности должностных лиц, а также ее основаниях и условиях, с учетом внесения в федеральное законодательство новейших изменений и дополнений, формирования судебной практики, анализа современных тенденций развития института административной ответственности и существующих правоприменительных проблем.
Цель работы – развитие теоретических и методологических основ и разработка практических рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства об административной ответственности должностных лиц.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
– определить понятие, основание и субъекты административной ответственности;
– рассмотреть признаки субъектов административных правонарушений, подлежащих административной ответственности как должностные лица;
– изучить основания административной ответственности должностных лиц;
– выявить специальные условия наступления административной ответственности, предусмотренной для должностных лиц.
Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся по поводу привлечения должностных лиц к административной ответственности.
Предмет исследования – законодательные нормы РФ, регламентирующие административно-правовое положение должностных лиц, а также их ответственность за совершение административных правонарушений в связи с использованием служебного положения вопреки интересам службы, или с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением ими своих служебных обязанностей.
Методологическую базу исследования образуют общенаучные (диалектико-материалистический, анализа и синтеза) и частнонаучные (системно-структурный, сравнительно-правовой, статистический, формально-юридический) методы научного познания.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих четыре параграфа, заключения и списка использованных источников.
