Административное судопроизводство
Описание работы
Работа пользователя Ирина
Задача 1
ООО «Успех» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании Методических рекомендаций по проведению Федеральной антимонопольной службой (ФАС) выездных проверок недействующими. При рассмотрении дела суд установил, что оспариваемый акт не был официально опубликован и не зарегистрирован в Минюст России. ФАС возражала против рассмотрения дела, указывая на то, что акт является ненормативным, а следовательно отсутствует основание для его публикации и регистрации. Суд прекратил производство по делу, указав, что требование подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.
Определите подведомственность и подсудность дела, состав лиц, участвующих в деле, предмет доказывания, распределите бремя доказывания. Правомерны ли действия суда? Является ли оспариваемый акт нормативным? Каковы признаки нормативного акта? Может ли быть объектом судебного нормоконтроля неопубликованный нормативный акт? В каком процессуальном порядке надлежит рассматривать данное дело?
Ответ:
...
Задача 2
Гражданин Республики Молдова Мастеров А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным отказа УФМС в выдаче патента на осуществление трудовой деятельности иностранного гражданина, прибывшего на территорию России, в порядке, не требующем получения визы.
Суд отказал в принятии административного искового заявления в связи с пропуском срока обращения в суд.
Мастеров А.А. обжаловал определение об отказе в принятии искового заявления.
Вправе ли иностранный гражданин Мастеров А.А. обратиться в суд судебной системы России с данным иском? Определите подведомственность и подсудность дела.
В каком процессуальном порядке надлежит рассматривать данное дело?
Предусмотрены ли законодательством сроки для обращения в суд по данным категориям дел, и, если да, то каковы последствия пропуска срока?
Правильно ли поступил суд первой инстанции? Подлежит ли определение суда обжалованию, и, если да, то в суд какой инстанции, в каком процессуальном порядке?
Как следует разрешить жалобу суду проверочной инстанции?
Определите состав лиц, участвующих в деле, предмет доказывания, распределите бремя доказывания.
Ответ:
...
Задача 3
После получения отказа в удовлетворении заявления об ускорении рассмотрения дела гражданин Прилипко П.И. обратился в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
В обоснование заявления он указал, что, несмотря на истечение двух лет с момента обращения с исковым заявлением в суд общей юрисдикции, производство по делу все еще не окончено. Решение суда первой инстанции неоднократно обжаловалось лицами, участвующими в деле, изменялось судом апелляционной инстанции, после чего отменялось в порядке кассационного производства и дело направлялось на новое рассмотрение в первую инстанцию с последующим повторным прохождением проверочных инстанций. На момент обращения в суд с заявлением о присуждении компенсации вынесенные по первой и апелляционной инстанции судебные акты проверяются областным судом в порядке кассационного производства. Заявитель считает, что такая процедура неоднократных пересмотров судебного акта, длящаяся на протяжении последних двух лет, нарушает его право на суд, гарантированное ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.46 Конституции Российской Федерации, не соответствует принципу разумности сроков судебного разбирательства, принципу res judicata.
Одновременно с подачей заявления о присуждении компенсации Прилипко П.И. обратился в Судебную коллегию по Административным делам Верховного Суда с частной жалобой на определение председателя областного суда об отказе в ускорении рассмотрения дела, а также просил областной суд, рассматривающий дело по кассационной инстанции, приостановить производство по делу в связи с подачей заявления о присуждении компенсации.
Проанализируйте процессуальные аспекты ситуации. Определите подведомственность и подсудность дела, порядок обращения в суд, состав лиц, участвующих в деле, предмет доказывания, распределите бремя доказывания. Примите процессуальное решение по описанной в фабуле ситуации.
Составьте административное исковое заявление по фабуле.
Ответ:
...
Список использованных источников
ООО «Успех» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании Методических рекомендаций по проведению Федеральной антимонопольной службой (ФАС) выездных проверок недействующими. При рассмотрении дела суд установил, что оспариваемый акт не был официально опубликован и не зарегистрирован в Минюст России. ФАС возражала против рассмотрения дела, указывая на то, что акт является ненормативным, а следовательно отсутствует основание для его публикации и регистрации. Суд прекратил производство по делу, указав, что требование подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.
Определите подведомственность и подсудность дела, состав лиц, участвующих в деле, предмет доказывания, распределите бремя доказывания. Правомерны ли действия суда? Является ли оспариваемый акт нормативным? Каковы признаки нормативного акта? Может ли быть объектом судебного нормоконтроля неопубликованный нормативный акт? В каком процессуальном порядке надлежит рассматривать данное дело?
Ответ:
...
Задача 2
Гражданин Республики Молдова Мастеров А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным отказа УФМС в выдаче патента на осуществление трудовой деятельности иностранного гражданина, прибывшего на территорию России, в порядке, не требующем получения визы.
Суд отказал в принятии административного искового заявления в связи с пропуском срока обращения в суд.
Мастеров А.А. обжаловал определение об отказе в принятии искового заявления.
Вправе ли иностранный гражданин Мастеров А.А. обратиться в суд судебной системы России с данным иском? Определите подведомственность и подсудность дела.
В каком процессуальном порядке надлежит рассматривать данное дело?
Предусмотрены ли законодательством сроки для обращения в суд по данным категориям дел, и, если да, то каковы последствия пропуска срока?
Правильно ли поступил суд первой инстанции? Подлежит ли определение суда обжалованию, и, если да, то в суд какой инстанции, в каком процессуальном порядке?
Как следует разрешить жалобу суду проверочной инстанции?
Определите состав лиц, участвующих в деле, предмет доказывания, распределите бремя доказывания.
Ответ:
...
Задача 3
После получения отказа в удовлетворении заявления об ускорении рассмотрения дела гражданин Прилипко П.И. обратился в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
В обоснование заявления он указал, что, несмотря на истечение двух лет с момента обращения с исковым заявлением в суд общей юрисдикции, производство по делу все еще не окончено. Решение суда первой инстанции неоднократно обжаловалось лицами, участвующими в деле, изменялось судом апелляционной инстанции, после чего отменялось в порядке кассационного производства и дело направлялось на новое рассмотрение в первую инстанцию с последующим повторным прохождением проверочных инстанций. На момент обращения в суд с заявлением о присуждении компенсации вынесенные по первой и апелляционной инстанции судебные акты проверяются областным судом в порядке кассационного производства. Заявитель считает, что такая процедура неоднократных пересмотров судебного акта, длящаяся на протяжении последних двух лет, нарушает его право на суд, гарантированное ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.46 Конституции Российской Федерации, не соответствует принципу разумности сроков судебного разбирательства, принципу res judicata.
Одновременно с подачей заявления о присуждении компенсации Прилипко П.И. обратился в Судебную коллегию по Административным делам Верховного Суда с частной жалобой на определение председателя областного суда об отказе в ускорении рассмотрения дела, а также просил областной суд, рассматривающий дело по кассационной инстанции, приостановить производство по делу в связи с подачей заявления о присуждении компенсации.
Проанализируйте процессуальные аспекты ситуации. Определите подведомственность и подсудность дела, порядок обращения в суд, состав лиц, участвующих в деле, предмет доказывания, распределите бремя доказывания. Примите процессуальное решение по описанной в фабуле ситуации.
Составьте административное исковое заявление по фабуле.
Ответ:
...
Список использованных источников
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398;
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ
- (ред. от 28.12.2017) // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3012;
- Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ
- (ред. от 28.12.2017) // Российская газета, N 49, 11.03.2015;
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 28.12.2017) // Российская газета, N 220, 20.11.2002;
- Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763 (ред. от 29.05.2017) "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" // Российская газета", N 99, 28.05.1996;
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003 N 2 (ред. от 10.02.2009) "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 3, 2003;
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 5, май, 2016;
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 30, Пленума ВАС РФ N 64 от 23.12.2010 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 3, март, 2011;
- Ярков В.В. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный, научно-практический) / под ред. В. В. Яркова. – Москва : Статут, 2016 – 1293 с.;
- Ярков В.В. Административное судопроизводство: Учебник для студентов высших учебных заведений по направлению «Юриспруденция» (специалист, бакалавр, магистр) / Под ред. В.В. Яркова. – М.: Статут, 2016 – 560 с.
