Анализ демографической ситуации города Тарко-Сале ЯНАО
Описание работы
Работа пользователя Р. Алимов
Введение
Проблемы демографических процессов в современном обществе сегодня как никогда актуальны. Современный интерес к проблемам демографической ситуации во многом вызван радикальными изменениями в характере демографического воспроизводства населения, наблюдаемого в мире за последние пятьдесят лет. Отечественными и зарубежными исследователями на стыке социологии и демографии проанализированы изменения в структуре демографического состояния, изучено влияние на демографические процессы института семьи экономических, политических, религиозных многих других факторов.
В конце XX в. в России началось сокращение численности населения. С каждым годом процесс депопуляции набирает все большую скорость и выводит Россию в лидеры среди государств с убывающим населением. Сокращение населения вызвано фундаментальными долгосрочными процессами, и выход из этого положения не зависит от простого улучшения социально-экономической ситуации. Уже в 1970-х годах в стране сложилась такая ситуация с воспроизводством населения, когда поколения детей были меньше поколения родителей. За последние 15 лет Россия пережила сильное снижение численности населения как за счет роста смертности, так и падения рождаемости. Самый низкий уровень рождаемости был установлен в 1990 году, что отрицательно повлияет на экономическую ситуацию в целом, вызовет серьезные проблемы на российском рынке труда.
Процесс сокращения населения в России имеет существенные отличия от ситуаций, сложившихся в европейских странах с убывающим населением. Он формируется не только в результате низкой рождаемости, но и в результате высокой смертности среди населения трудоспособных возрастов. По уровню продолжительности жизни Россия в начале XXI в. отстает от развитых стран мира на 15-19 лет для мужчин и на 7-12 лет для женщин. В сложившихся демографических условиях нет ни одного отечественного или зарубежного прогноза, который предусматривал бы возможность выхода из такого положения. Если будут сохранены нынешний уровень рождаемости и смертности, то при отсутствии миграционного прироста численность населения России к началу 2025 года сократится на 21,4 млн. человек, составив 122 млн. человек. При отсутствии же целенаправленной демографической политики существует вероятность того, что смертность не уменьшится, а продолжит расти, семья постепенно станет однодетной или бездетной, сокращение населения России к указанному сроку может составить 29,5 млн. человек [15]
Демографическое состояние, которое формировалось в течение не одного десятилетия - важнейшая характеристика социальной общности, находящаяся в зависимости от социальных, экономических, экологических и прочих условий. Рассматривая демографическое состояние, исследователи останавливаются на отдельных его составляющих: брачное, репродуктивное, самосохранительное (санитарное, витальное) состояния, которые тесно связаны и влияют друг на друга.
Демографические процессы неразрывно связано с социальным здоровьем. Изменения, происходящие в обществе, технологические и научные прорывы оказывают в целом негативное влияние на здоровье социума и вносят коррекцию в отношении к здоровью общества и человека. Углубление экономических, социальных, экологических проблем в России приводит к возникновению новых заболеваний, что также негативно влияет на демографическое состояние. Социальное здоровье общества и отдельного человека обусловлено его социально-экономическим состоянием, ориентацией на сложившиеся ценности, которые определяют уровень жизни, социальное самочувствие и социальное поведение населения. Это, в свою очередь непосредственно влияет на социокультурные нормы, существующие в данном обществе. Брачные, репродуктивные и самосохранительные нормы, изменяющиеся в последние 15 лет, сформировали современный тип потребностей, мотивов и установок в сфере демографического поведения и условия его реализации. Потребности, мотивы и установки субъекта демографического поведения формируются с учетом социокультурных норм и ценностей общества. Индивидуальные и социально-экономические условия, степень социального здоровья общества, отражаются в индивидуальном демографическом поведении субъекта, выбирая между браком и отказом от него, рождением определенного количества детей, или отказом от рождений, сохранением здоровья или пренебрежительном отношении к нему.
Демографическое состояние имеет региональную специфику. В социально-экономическом плане Тюменская область наиболее перспективный регион как в Уральском Федеральном округе, так и в стране. Административное деление области позволяет говорить о различии в демографических ситуациях Тюменского региона. Так, демографическое положение населения Тюменской области без автономных округов (далее - юг Тюменской области) типично для страны в целом. В Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах представлен иной тип демографической ситуации. Сложившаяся ситуация вызывает дополнительный интерес для изучения сложившихся процессов демографии.
В данной работе будет изучена и проанализирована демографическая ситуация в г. Тарко – Сале Ямало - Ненецкого автономного округа.
Проблемы управления демографическими процессами исследовались отечественными и зарубежными учеными, такими, как В.А. Борисов, А.И. Антонов, В.М. Медков, В.Н. Архангельский, А.Г. Вишневский, Кочетов А.Н., Чернышев В. В, Жданович Т. Г, Смирнов С. Н, Сидорина Т. Ю.С.А., Жеребина В.М., Ермакова М.А., Когута А., Рохчина Е., Богатина Ю.Б., Швандра В.А. и др.
Несмотря на то, что демографическая ситуация представляет собой ярко выраженную актуальную научную и практическую проблему, собственно социологических исследований на эту тему немного. Существует необходимость в комплексных исследованиях региональных особенностей развития демографических процессов.
Целью данной дипломной работы является анализ демографической ситуации в г. Тарко – Сале, развитие и выявление механизмов регулирования демографических процессов на региональном уровне.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. определить понятие демографической ситуации;
2. охарактеризовать демографическую ситуацию в г. Тарко – Сале, стране, выявить тенденции ее развития;
3. изучить основные направления демографической политики в РФ и в регионе.
4. проанализировать меры демографической политики, реализуемые в Российской Федерации и регионе и выявить направления совершенствования управления демографическими процессами в Ямало – Ненецком автономном округе и Тюменской области.
Объектом исследования выступает население г. Тарко – Сале. Предметом исследования является количественная характеристика сложившейся в настоящее время демографической ситуации в регионе современной России и в частности в г. Тарко – Сале.
Теоретической и методологической основой работы послужили труды ведущих отечественных и зарубежных ученых по экономической теории, статистике, демографии, а также методологические материалы Госкомстата России, монографии и научные статьи связанные непосредственно с проблемами демографической ситуации в России таких авторов, как Андреев Е., Андрюшина Е.В., Архангельский В.Н., Вишневский А.Г., Галимов Ш., Громыко Г.Л., Гундаров И.А., Данишевский К., Кириченко С.И., Кислицына О.А., Мак-Дональд П., Октябрьский П.Я., Рыбаковский О.Л., Шевяков А. Были учтены и использованы результаты прикладных исследований в рамках региональной демографии и в смежных дисциплинах, посвященных исследованию проблем демографии в Тюменской области.
Эмпирическую базу исследования составляют материалы Всероссийской переписи населения 2010 г., статистические ежегодники Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, анализ публикаций в СМИ, посвященных демографическим проблемам, материалы региональной статистики, комитета социального развития и комитета здравоохранения г. Тарко – Сале, Ямало – Ненецкого автономного округа, Тюменской области, министерства социального развития, министерства здравоохранения.
Теоретическая и практическая значимость данной дипломной работы заключается в том, что ее выводы могут быть использованы органами государственной статистики, администрации ЯНАО для разработки мероприятий для улучшения демографической ситуации в регионе и стране.
Структура работы включает введение, три главы, заключение, библиографический список и приложения.
Первая глава дипломной работы посвящена теоретико-методологическим аспектам изучения демографической ситуации. Вторая глава включает в себя анализ и оценку демографических процессов в городе Тарко – Сале, Ямало – Ненецком автономном округе и стране, статистику. В третьей главе изложена государственная демографическая политика Российской Федерации, меры по реализации демографической политики, проблемы и пути её усовершенствования, подробно описывается современное состояние демографических процессов в России и регионе, сущность и реализация демографической политики РФ.
Заключение
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2004 года № 113-ЗАО «О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований Пуровского района» город Тарко-Сале Пуровского района наделен статусом городского поселения. К 2010 году численность составила 20,2 тыс. чел. Нужно отметить, что в конце прошлого века население Тарко-Сале прирастало в основном за счет вновь прибывших. Сначала 2000 года демографический рост населения обусловлен в большей степени за счет рождаемости, что обусловлено рядом положительных факторов в социальной политике как в регионе, так и непосредственно в муниципальном образовании г. Тарко-Сале.
Тарко-Сале характеризуется увеличением численности населения за 2000-2010 гг. на 9,74% (по России – спад на 3%).
В в январе-сентябре 2010 г. число родившихся в 2,9 раза превысило число умерших (по России – число умерших в 1,15 раза превысило число родившихся). Коэффициент естественного прироста населения составил 10 человек на 1000 жителей (по России – убыль в размере 2 человек на 1000 жителей).
Миграционный отток населения Тарко-Сале составил 144 человек. Коэффициент миграционного оттока был ниже среднероссийского уровня (-6,6 человек на 1000 жителей, по России – 0,8 человек на 1000 жителей). Миграционный отток населения на 100,28% компенсируется естественным приростом (по России – естественная убыль населения на 55,95% компенсируется миграционным приростом).
В настоящее время в России растет рождаемость и падает смертность. "У нас продолжается положительный демографический тренд. Пришли последние данные по этой тематике, и это означает, что усилия правительства и региональных властей даром не проходят", - заявил премьер-министр Владимир Путин на президиуме правительства 20 января 2012 года.
С 1991 по 2007 год баланс естественного движения населения Тарко-Сале является положительным (график 1.2). Таким образом, характерная для Российской Федерации с 1992 года естественная убыль населения в Тарко-Сале пока не регистрируется, что является большим демографическим преимуществом.
В Тарко-Сале добились удовлетворительного решения проблем социально значимых заболеваний, с помощью их включения в окружные медицинские программы. Положительный результат заключается не только в снижении показателей заболеваемости, смертности, продлении сроков полноценной жизни, но и в достижении понимания тенденций развития данной проблемы.
Один из основных показателей здоровья населения – средняя продолжительность жизни - у мужчин в Тарко-Сале составляет 66,8 лет и у женщин - 74,8.
Современная половозрастная пирамида населения Тарко-Сале (также, как и по всей России) сформировалась под влиянием двух групп факторов: эволюционных изменений как следствия закономерного снижения смертности и рождаемости в процессе демографического перехода и пертурбационных воздействий, связанных с экономическими и социальными потрясениями, которыми была столь богата история России ХХ века.
В 2010 г. распалось более половины от заключенных в данном году браков.
Несмотря на то, что Тарко-Сале является зоной абсолютно и экстремально дискомфортной для проживания, в числе прибывших мигрантов все еще наблюдается высокая доля лиц старше трудоспособного возраста, что создает дополнительную нагрузку на бюджет автономного округа.
В структуре межрегиональной миграции в Тарко-Сале среди прибывших и выбывших лидируют жители Тюменской области.
На сегодняшний день воплощается в жизнь Концепция демографического политики в Российской Федерации на период до 2025 года.
Основу демографической политики составляют "комплексность решения демографических задач, выбор по каждому направлению наиболее проблемных вопросов, учет региональных особенностей демографического развития, координация действий законодательных и исполнительных органов государственном власти на федеральном, региональном и муниципальном уровне".
Координационный совет по семейной и демографической политике является коллегиальным органом, представляющим и согласующим интересы всех заинтересованных сторон по реализации основных направлений семейной и демографической политики Ямало-Ненецкого автономного округа.
По итогам обсуждения вопросов, вынесенных на заседание Координационного совета, принято решение по демографической политике в ЯНАО.
Муниципальное образование г. Тарко-Сале при реализации демографической политики в своей деятельности успешно руководствуется законам и постановлениям РФ и региональным законам и постановлениям ЯНАО.
Введение
Проблемы демографических процессов в современном обществе сегодня как никогда актуальны. Современный интерес к проблемам демографической ситуации во многом вызван радикальными изменениями в характере демографического воспроизводства населения, наблюдаемого в мире за последние пятьдесят лет. Отечественными и зарубежными исследователями на стыке социологии и демографии проанализированы изменения в структуре демографического состояния, изучено влияние на демографические процессы института семьи экономических, политических, религиозных многих других факторов.
В конце XX в. в России началось сокращение численности населения. С каждым годом процесс депопуляции набирает все большую скорость и выводит Россию в лидеры среди государств с убывающим населением. Сокращение населения вызвано фундаментальными долгосрочными процессами, и выход из этого положения не зависит от простого улучшения социально-экономической ситуации. Уже в 1970-х годах в стране сложилась такая ситуация с воспроизводством населения, когда поколения детей были меньше поколения родителей. За последние 15 лет Россия пережила сильное снижение численности населения как за счет роста смертности, так и падения рождаемости. Самый низкий уровень рождаемости был установлен в 1990 году, что отрицательно повлияет на экономическую ситуацию в целом, вызовет серьезные проблемы на российском рынке труда.
Процесс сокращения населения в России имеет существенные отличия от ситуаций, сложившихся в европейских странах с убывающим населением. Он формируется не только в результате низкой рождаемости, но и в результате высокой смертности среди населения трудоспособных возрастов. По уровню продолжительности жизни Россия в начале XXI в. отстает от развитых стран мира на 15-19 лет для мужчин и на 7-12 лет для женщин. В сложившихся демографических условиях нет ни одного отечественного или зарубежного прогноза, который предусматривал бы возможность выхода из такого положения. Если будут сохранены нынешний уровень рождаемости и смертности, то при отсутствии миграционного прироста численность населения России к началу 2025 года сократится на 21,4 млн. человек, составив 122 млн. человек. При отсутствии же целенаправленной демографической политики существует вероятность того, что смертность не уменьшится, а продолжит расти, семья постепенно станет однодетной или бездетной, сокращение населения России к указанному сроку может составить 29,5 млн. человек [15]
Демографическое состояние, которое формировалось в течение не одного десятилетия - важнейшая характеристика социальной общности, находящаяся в зависимости от социальных, экономических, экологических и прочих условий. Рассматривая демографическое состояние, исследователи останавливаются на отдельных его составляющих: брачное, репродуктивное, самосохранительное (санитарное, витальное) состояния, которые тесно связаны и влияют друг на друга.
Демографические процессы неразрывно связано с социальным здоровьем. Изменения, происходящие в обществе, технологические и научные прорывы оказывают в целом негативное влияние на здоровье социума и вносят коррекцию в отношении к здоровью общества и человека. Углубление экономических, социальных, экологических проблем в России приводит к возникновению новых заболеваний, что также негативно влияет на демографическое состояние. Социальное здоровье общества и отдельного человека обусловлено его социально-экономическим состоянием, ориентацией на сложившиеся ценности, которые определяют уровень жизни, социальное самочувствие и социальное поведение населения. Это, в свою очередь непосредственно влияет на социокультурные нормы, существующие в данном обществе. Брачные, репродуктивные и самосохранительные нормы, изменяющиеся в последние 15 лет, сформировали современный тип потребностей, мотивов и установок в сфере демографического поведения и условия его реализации. Потребности, мотивы и установки субъекта демографического поведения формируются с учетом социокультурных норм и ценностей общества. Индивидуальные и социально-экономические условия, степень социального здоровья общества, отражаются в индивидуальном демографическом поведении субъекта, выбирая между браком и отказом от него, рождением определенного количества детей, или отказом от рождений, сохранением здоровья или пренебрежительном отношении к нему.
Демографическое состояние имеет региональную специфику. В социально-экономическом плане Тюменская область наиболее перспективный регион как в Уральском Федеральном округе, так и в стране. Административное деление области позволяет говорить о различии в демографических ситуациях Тюменского региона. Так, демографическое положение населения Тюменской области без автономных округов (далее - юг Тюменской области) типично для страны в целом. В Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах представлен иной тип демографической ситуации. Сложившаяся ситуация вызывает дополнительный интерес для изучения сложившихся процессов демографии.
В данной работе будет изучена и проанализирована демографическая ситуация в г. Тарко – Сале Ямало - Ненецкого автономного округа.
Проблемы управления демографическими процессами исследовались отечественными и зарубежными учеными, такими, как В.А. Борисов, А.И. Антонов, В.М. Медков, В.Н. Архангельский, А.Г. Вишневский, Кочетов А.Н., Чернышев В. В, Жданович Т. Г, Смирнов С. Н, Сидорина Т. Ю.С.А., Жеребина В.М., Ермакова М.А., Когута А., Рохчина Е., Богатина Ю.Б., Швандра В.А. и др.
Несмотря на то, что демографическая ситуация представляет собой ярко выраженную актуальную научную и практическую проблему, собственно социологических исследований на эту тему немного. Существует необходимость в комплексных исследованиях региональных особенностей развития демографических процессов.
Целью данной дипломной работы является анализ демографической ситуации в г. Тарко – Сале, развитие и выявление механизмов регулирования демографических процессов на региональном уровне.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. определить понятие демографической ситуации;
2. охарактеризовать демографическую ситуацию в г. Тарко – Сале, стране, выявить тенденции ее развития;
3. изучить основные направления демографической политики в РФ и в регионе.
4. проанализировать меры демографической политики, реализуемые в Российской Федерации и регионе и выявить направления совершенствования управления демографическими процессами в Ямало – Ненецком автономном округе и Тюменской области.
Объектом исследования выступает население г. Тарко – Сале. Предметом исследования является количественная характеристика сложившейся в настоящее время демографической ситуации в регионе современной России и в частности в г. Тарко – Сале.
Теоретической и методологической основой работы послужили труды ведущих отечественных и зарубежных ученых по экономической теории, статистике, демографии, а также методологические материалы Госкомстата России, монографии и научные статьи связанные непосредственно с проблемами демографической ситуации в России таких авторов, как Андреев Е., Андрюшина Е.В., Архангельский В.Н., Вишневский А.Г., Галимов Ш., Громыко Г.Л., Гундаров И.А., Данишевский К., Кириченко С.И., Кислицына О.А., Мак-Дональд П., Октябрьский П.Я., Рыбаковский О.Л., Шевяков А. Были учтены и использованы результаты прикладных исследований в рамках региональной демографии и в смежных дисциплинах, посвященных исследованию проблем демографии в Тюменской области.
Эмпирическую базу исследования составляют материалы Всероссийской переписи населения 2010 г., статистические ежегодники Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, анализ публикаций в СМИ, посвященных демографическим проблемам, материалы региональной статистики, комитета социального развития и комитета здравоохранения г. Тарко – Сале, Ямало – Ненецкого автономного округа, Тюменской области, министерства социального развития, министерства здравоохранения.
Теоретическая и практическая значимость данной дипломной работы заключается в том, что ее выводы могут быть использованы органами государственной статистики, администрации ЯНАО для разработки мероприятий для улучшения демографической ситуации в регионе и стране.
Структура работы включает введение, три главы, заключение, библиографический список и приложения.
Первая глава дипломной работы посвящена теоретико-методологическим аспектам изучения демографической ситуации. Вторая глава включает в себя анализ и оценку демографических процессов в городе Тарко – Сале, Ямало – Ненецком автономном округе и стране, статистику. В третьей главе изложена государственная демографическая политика Российской Федерации, меры по реализации демографической политики, проблемы и пути её усовершенствования, подробно описывается современное состояние демографических процессов в России и регионе, сущность и реализация демографической политики РФ.
Заключение
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2004 года № 113-ЗАО «О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований Пуровского района» город Тарко-Сале Пуровского района наделен статусом городского поселения. К 2010 году численность составила 20,2 тыс. чел. Нужно отметить, что в конце прошлого века население Тарко-Сале прирастало в основном за счет вновь прибывших. Сначала 2000 года демографический рост населения обусловлен в большей степени за счет рождаемости, что обусловлено рядом положительных факторов в социальной политике как в регионе, так и непосредственно в муниципальном образовании г. Тарко-Сале.
Тарко-Сале характеризуется увеличением численности населения за 2000-2010 гг. на 9,74% (по России – спад на 3%).
В в январе-сентябре 2010 г. число родившихся в 2,9 раза превысило число умерших (по России – число умерших в 1,15 раза превысило число родившихся). Коэффициент естественного прироста населения составил 10 человек на 1000 жителей (по России – убыль в размере 2 человек на 1000 жителей).
Миграционный отток населения Тарко-Сале составил 144 человек. Коэффициент миграционного оттока был ниже среднероссийского уровня (-6,6 человек на 1000 жителей, по России – 0,8 человек на 1000 жителей). Миграционный отток населения на 100,28% компенсируется естественным приростом (по России – естественная убыль населения на 55,95% компенсируется миграционным приростом).
В настоящее время в России растет рождаемость и падает смертность. "У нас продолжается положительный демографический тренд. Пришли последние данные по этой тематике, и это означает, что усилия правительства и региональных властей даром не проходят", - заявил премьер-министр Владимир Путин на президиуме правительства 20 января 2012 года.
С 1991 по 2007 год баланс естественного движения населения Тарко-Сале является положительным (график 1.2). Таким образом, характерная для Российской Федерации с 1992 года естественная убыль населения в Тарко-Сале пока не регистрируется, что является большим демографическим преимуществом.
В Тарко-Сале добились удовлетворительного решения проблем социально значимых заболеваний, с помощью их включения в окружные медицинские программы. Положительный результат заключается не только в снижении показателей заболеваемости, смертности, продлении сроков полноценной жизни, но и в достижении понимания тенденций развития данной проблемы.
Один из основных показателей здоровья населения – средняя продолжительность жизни - у мужчин в Тарко-Сале составляет 66,8 лет и у женщин - 74,8.
Современная половозрастная пирамида населения Тарко-Сале (также, как и по всей России) сформировалась под влиянием двух групп факторов: эволюционных изменений как следствия закономерного снижения смертности и рождаемости в процессе демографического перехода и пертурбационных воздействий, связанных с экономическими и социальными потрясениями, которыми была столь богата история России ХХ века.
В 2010 г. распалось более половины от заключенных в данном году браков.
Несмотря на то, что Тарко-Сале является зоной абсолютно и экстремально дискомфортной для проживания, в числе прибывших мигрантов все еще наблюдается высокая доля лиц старше трудоспособного возраста, что создает дополнительную нагрузку на бюджет автономного округа.
В структуре межрегиональной миграции в Тарко-Сале среди прибывших и выбывших лидируют жители Тюменской области.
На сегодняшний день воплощается в жизнь Концепция демографического политики в Российской Федерации на период до 2025 года.
Основу демографической политики составляют "комплексность решения демографических задач, выбор по каждому направлению наиболее проблемных вопросов, учет региональных особенностей демографического развития, координация действий законодательных и исполнительных органов государственном власти на федеральном, региональном и муниципальном уровне".
Координационный совет по семейной и демографической политике является коллегиальным органом, представляющим и согласующим интересы всех заинтересованных сторон по реализации основных направлений семейной и демографической политики Ямало-Ненецкого автономного округа.
По итогам обсуждения вопросов, вынесенных на заседание Координационного совета, принято решение по демографической политике в ЯНАО.
Муниципальное образование г. Тарко-Сале при реализации демографической политики в своей деятельности успешно руководствуется законам и постановлениям РФ и региональным законам и постановлениям ЯНАО.
