ДИПЛОМНАЯ РАБОТА. ДОГОВОР НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
Описание работы
Работа пользователя Л. Перевозкина
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ДОГОВОРА НАЙМА. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
1.1 ИСТОРИЯ ДОГОВОРА НАЙМА 6
1.2 НАСУЩНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДОГОВОРА НАЙМА 19
2.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ДОГОВОРОВ КОММЕРЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА.
2.1ДОГОВОР НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ФОРМА 26
2.2 СТОРОНЫ И СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА НАЙМА 30
2.3 ОТЛИЧИЕ ДОГОВОРОВ ПО ПРЕДМЕТУ, СУБЪЕКТАМ, СРОКАМ, ПРАВАМ И ОБЯЗАННОСТЯМ СТОРОН, ОСНОВАНИЯМ ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ 35
3.АНАЛИЗ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 60
ПРИЛОЖЕНИЕ 66
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Отношения по обеспечению граждан жилыми помещениями, пользованию жилыми помещениями на условиях договора найма занимают особое место в сфере жилищных правоотношений. Статья 40 Конституции Российской Федерации гласит: "Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища".
Конституцией Российской Федерации про¬возглашено право каждого на жилище (ст. 40). Частью 3 ст. 40 Конституции Российской Фе¬дерации малоимущим, иным указанным в за¬коне гражданам, нуждающимся в жилище, жилое помещение предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нор¬мами.
Таким образом, Конституция Россий¬ской Федерации, а вслед за ней и современное жилищное законодательство гарантируют пре¬доставление жилых помещений в администра¬тивном порядке из публичных форм собствен¬ности жилья только отдельным категориям граждан (малоимущим, другим категориям граждан, установленным законодательством).
Анализ статей ГК, посвященных регулированию найма жилого помещения, и норм жилищного законодательства показывает, что существование двух нормативных систем, регулирующих сходные отношения, существенно затрудняет целостное восприятие поведенческой модели правового регулирования жилищных правоотношений. Речь идет, прежде всего, о соотношении жилищного законодательства, в первую очередь ЖК и главы 35 ГК, посвященной регулированию найма жилого помещения. Как же определить "пограничную зону", за которой регулирование найма жилого помещения меняет свою нормативно-правовую базу? Какой кодекс (Гражданский или Жилищный) применять при решении того или иного спора? Эти и многие другие вопросы возникают в последнее время…
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. 1993. № 237 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 N 51-ФЗ (в ред. от 28.03.2017 N 39-ФЗ)
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26.01.1996г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410 (в ред. от 28.03.2017 N 39-ФЗ)
4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1. Ст.14 (ред. от 28.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. N 1. Ст. 1 (ред. от 01.06.2017)
6. Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. № 14. Ст. 1650 (в ред. от 03.07.2016 N 305-ФЗ)
7. Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. N 30. Ст. 3594 (в ред. от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
8. Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2005. N 1. Ст. 15 (в ред. от 22.02.2017 N 14-ФЗ)
9. Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 29.02.2016) стр. 41
10. Постановление Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 22. Ст.2126.
11. Алексеев, Ю.Г. Псковская Судная грамота и ее время. Развитие феодальных отношений на Руси XIV-XV веков / Ю.Г. Алексеев. – Л., 1980. – С. 82.
12.Андреев И.А. Гражданское право: учебник: в 3 т.Т. 2 / И.А. Андреев [и др.]; Под общ. ред. С.А. Степанова. - М.: Проспект; 2011. - 439 с. С. 159-161
13. Бакирова Е.Ю. Договоры социального и коммерческого найма как юридические факты, порождающие жилищные правоотношения // Семейное и жилищное право. 2013. № 3. С. 14.
14. Бобровская О.Н. Найм жилого помещения (теоретико-методологический обзор) // Гражданское право. 2013. № 4. С. 26.
15. Бобровская О.Н. Договор социального найма жилого помещения: проблемы теории и практики // Современное право. 2013. №11. С. 78.
16. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. вторая: Договоры о передаче имущества. М., 2002. С. 690 (800 стр.)
17. Бронер, Д.Л. Современные проблемы жилищного хозяйства / Д.Л. Бронер. – М., 1961. – С. 56.
18. Гонгало Б.М. Жилое помещение – объект недвижимости (краткое вступление к большой дискуссии)// Семейное и жилищное право. 2007. N 2. С.37.
19. Давлетова М.И. Субъективное гражданское право на жилое помещение: нормативные основания и некоторые проблемы правовой охраны. Дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2003. С. 94. стр. 25
20. Дмитриев, Н. Жилищный вопрос: Два мира – два подхода / Н. Дмитриев. – М., 1973. – С. 71.
21. Качалова, И.В. Право собственности и иные вещные права граждан на жилые помещения: дис. …канд. юрид. наук / И.В. Качалова. – М., 2006. – С. 175.
22. Кириченко О.В. Жилое помещение – предмет договора коммерческого найма // Семейное и жилищное право. 2012. № 3. С.11.
23. Кириченко О.В. Порядок заключения договора коммерческого найма жилого помещения, требования к его форме // Современное право. 2012. N 6. С. 72-75.
24. Корнилова, Н.В. Становление и развитие положений о найме жилого помещения / Н.В. Корнилова // Жилищное право. – 2007. – №9. – С. 2-7.
25. Литовкин, В.И. Гражданское право России: курс лекций / В.И. Литовкин; отв. ред. О.Н. Садиков. – М., 1977. – С. 257.
26. Литовкин В.Н., Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный). М.: ТК «Велби», изд-во «Проспект», 2012. 724с.
27. Марткович И.Б. Жилищное право. Закон и практика. М., 2010. 312с.
28. Оспенников, Ю.В. Виды договора найма на Северо-Западе Руси в XII-XV веках / Ю.В. Оспенников // Актуальные проблемы правоведения. – 2005. – №1. – С. 46-52.
29. Приватизация жилых помещений: комментарии, официальные разъяснения, судебная практика, образцы документов / Под ред М.Ю. Тихомирова. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2011. 216с.
30. Садовникова Е.В. Правовая характеристика договора коммерческого найма жилого помещения // Право и экономика. 2010. N 1. С. 22.
31. Седугин П.И. Жилищное право. Учебник для вузов. - М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 2002.С 28-29 (всего 320 страниц)
32. Селиванова Е.С. Жилищный фонд социального использования и договор социального найма жилого помещения: направления реформирования // Власть Закона. 2013.№1. С. 63
33. Селиванова Е.С. Договор аренды жилого помещения // Нотариус. 2013. N 6. С. 36.
34. Тихомиров М.Ю. Социальный наем жилых помещений: практическое пособие. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2012. 248с.
35. Ткаченко, В.В. Сделки с недвижимостью / В.В. Ткаченко, В.А. Зимин, С.В. Ткаченко. – Самара, 2006. – С. 325.
36. Чигир, В.Ф. Правовое регулирование жилищных отношений в России. Вопросы государства и права / В.Ф. Чигир. – Минск: Изд-во БГУ, 1969. – Вып. 1. – С. 95.
37. Шершеневич, Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.) / Г.Ф. Шершеневич; вступ. ст. Е.А. Суханова. – М.: СПАРК, 1995. – С. 355.
38. Шешко Г.Ф. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный). М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», 2014. 645с.
39. http://www.consultant.ru
40. http://www.supcourt.ru
41. http://www.realty.ru
42. http://vedomosti.rsfsr-rf.ru/1990/30/
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ДОГОВОРА НАЙМА. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
1.1 ИСТОРИЯ ДОГОВОРА НАЙМА 6
1.2 НАСУЩНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДОГОВОРА НАЙМА 19
2.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ДОГОВОРОВ КОММЕРЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА.
2.1ДОГОВОР НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ФОРМА 26
2.2 СТОРОНЫ И СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА НАЙМА 30
2.3 ОТЛИЧИЕ ДОГОВОРОВ ПО ПРЕДМЕТУ, СУБЪЕКТАМ, СРОКАМ, ПРАВАМ И ОБЯЗАННОСТЯМ СТОРОН, ОСНОВАНИЯМ ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ 35
3.АНАЛИЗ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 60
ПРИЛОЖЕНИЕ 66
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Отношения по обеспечению граждан жилыми помещениями, пользованию жилыми помещениями на условиях договора найма занимают особое место в сфере жилищных правоотношений. Статья 40 Конституции Российской Федерации гласит: "Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища".
Конституцией Российской Федерации про¬возглашено право каждого на жилище (ст. 40). Частью 3 ст. 40 Конституции Российской Фе¬дерации малоимущим, иным указанным в за¬коне гражданам, нуждающимся в жилище, жилое помещение предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нор¬мами.
Таким образом, Конституция Россий¬ской Федерации, а вслед за ней и современное жилищное законодательство гарантируют пре¬доставление жилых помещений в администра¬тивном порядке из публичных форм собствен¬ности жилья только отдельным категориям граждан (малоимущим, другим категориям граждан, установленным законодательством).
Анализ статей ГК, посвященных регулированию найма жилого помещения, и норм жилищного законодательства показывает, что существование двух нормативных систем, регулирующих сходные отношения, существенно затрудняет целостное восприятие поведенческой модели правового регулирования жилищных правоотношений. Речь идет, прежде всего, о соотношении жилищного законодательства, в первую очередь ЖК и главы 35 ГК, посвященной регулированию найма жилого помещения. Как же определить "пограничную зону", за которой регулирование найма жилого помещения меняет свою нормативно-правовую базу? Какой кодекс (Гражданский или Жилищный) применять при решении того или иного спора? Эти и многие другие вопросы возникают в последнее время…
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. 1993. № 237 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 N 51-ФЗ (в ред. от 28.03.2017 N 39-ФЗ)
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26.01.1996г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410 (в ред. от 28.03.2017 N 39-ФЗ)
4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1. Ст.14 (ред. от 28.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. N 1. Ст. 1 (ред. от 01.06.2017)
6. Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. № 14. Ст. 1650 (в ред. от 03.07.2016 N 305-ФЗ)
7. Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. N 30. Ст. 3594 (в ред. от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
8. Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2005. N 1. Ст. 15 (в ред. от 22.02.2017 N 14-ФЗ)
9. Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 29.02.2016) стр. 41
10. Постановление Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 22. Ст.2126.
11. Алексеев, Ю.Г. Псковская Судная грамота и ее время. Развитие феодальных отношений на Руси XIV-XV веков / Ю.Г. Алексеев. – Л., 1980. – С. 82.
12.Андреев И.А. Гражданское право: учебник: в 3 т.Т. 2 / И.А. Андреев [и др.]; Под общ. ред. С.А. Степанова. - М.: Проспект; 2011. - 439 с. С. 159-161
13. Бакирова Е.Ю. Договоры социального и коммерческого найма как юридические факты, порождающие жилищные правоотношения // Семейное и жилищное право. 2013. № 3. С. 14.
14. Бобровская О.Н. Найм жилого помещения (теоретико-методологический обзор) // Гражданское право. 2013. № 4. С. 26.
15. Бобровская О.Н. Договор социального найма жилого помещения: проблемы теории и практики // Современное право. 2013. №11. С. 78.
16. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. вторая: Договоры о передаче имущества. М., 2002. С. 690 (800 стр.)
17. Бронер, Д.Л. Современные проблемы жилищного хозяйства / Д.Л. Бронер. – М., 1961. – С. 56.
18. Гонгало Б.М. Жилое помещение – объект недвижимости (краткое вступление к большой дискуссии)// Семейное и жилищное право. 2007. N 2. С.37.
19. Давлетова М.И. Субъективное гражданское право на жилое помещение: нормативные основания и некоторые проблемы правовой охраны. Дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2003. С. 94. стр. 25
20. Дмитриев, Н. Жилищный вопрос: Два мира – два подхода / Н. Дмитриев. – М., 1973. – С. 71.
21. Качалова, И.В. Право собственности и иные вещные права граждан на жилые помещения: дис. …канд. юрид. наук / И.В. Качалова. – М., 2006. – С. 175.
22. Кириченко О.В. Жилое помещение – предмет договора коммерческого найма // Семейное и жилищное право. 2012. № 3. С.11.
23. Кириченко О.В. Порядок заключения договора коммерческого найма жилого помещения, требования к его форме // Современное право. 2012. N 6. С. 72-75.
24. Корнилова, Н.В. Становление и развитие положений о найме жилого помещения / Н.В. Корнилова // Жилищное право. – 2007. – №9. – С. 2-7.
25. Литовкин, В.И. Гражданское право России: курс лекций / В.И. Литовкин; отв. ред. О.Н. Садиков. – М., 1977. – С. 257.
26. Литовкин В.Н., Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный). М.: ТК «Велби», изд-во «Проспект», 2012. 724с.
27. Марткович И.Б. Жилищное право. Закон и практика. М., 2010. 312с.
28. Оспенников, Ю.В. Виды договора найма на Северо-Западе Руси в XII-XV веках / Ю.В. Оспенников // Актуальные проблемы правоведения. – 2005. – №1. – С. 46-52.
29. Приватизация жилых помещений: комментарии, официальные разъяснения, судебная практика, образцы документов / Под ред М.Ю. Тихомирова. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2011. 216с.
30. Садовникова Е.В. Правовая характеристика договора коммерческого найма жилого помещения // Право и экономика. 2010. N 1. С. 22.
31. Седугин П.И. Жилищное право. Учебник для вузов. - М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 2002.С 28-29 (всего 320 страниц)
32. Селиванова Е.С. Жилищный фонд социального использования и договор социального найма жилого помещения: направления реформирования // Власть Закона. 2013.№1. С. 63
33. Селиванова Е.С. Договор аренды жилого помещения // Нотариус. 2013. N 6. С. 36.
34. Тихомиров М.Ю. Социальный наем жилых помещений: практическое пособие. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2012. 248с.
35. Ткаченко, В.В. Сделки с недвижимостью / В.В. Ткаченко, В.А. Зимин, С.В. Ткаченко. – Самара, 2006. – С. 325.
36. Чигир, В.Ф. Правовое регулирование жилищных отношений в России. Вопросы государства и права / В.Ф. Чигир. – Минск: Изд-во БГУ, 1969. – Вып. 1. – С. 95.
37. Шершеневич, Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.) / Г.Ф. Шершеневич; вступ. ст. Е.А. Суханова. – М.: СПАРК, 1995. – С. 355.
38. Шешко Г.Ф. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный). М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», 2014. 645с.
39. http://www.consultant.ru
40. http://www.supcourt.ru
41. http://www.realty.ru
42. http://vedomosti.rsfsr-rf.ru/1990/30/
