Дипломная работа. ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Описание работы
Работа пользователя Л. Перевозкина
Дипломная работа. ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ 5
1.1 Сущность программы государственных гарантий оказания гражданам рф бесплатной медицинскойпомощи 5
1.2 Структура программы госгарантий 12
1.3 Основные проблемы, связанные с формированием и реализацией программы государственных гарантий 14
1.4 Перечень видов медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно 15
2 ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ 20
2.1 Анализ эффективности экономической деятельности 20
2.2 Показатели достаточности ресурсов и качества оказание медицинской помощи населению по четырем видам помощи и по отношению к системе здравоохранение в целом 25
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ И ПУТЕЙ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 32
3.1 Рекомендации по повышению эффективности использования коечного фонда 32
3.2 Теоретические основы эффективности экономической деятельности объектов здравоохранения 34
3.3 Рекомендации по обновлению основных фондов 42
3.4 Экономическое обоснование рекомендаций по повышению эффективности экономической деятельности 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 57
ВВЕДЕНИЕ
Право на здоровье, в отличие от других прав человека, лишь недавно стало предусматриваться конституциями многих стран мира. В конституциях XVIII--XIX вв. не было упоминаний о праве на здоровье, хотя другие права человека провозглашались. В международном масштабе право человека на здоровье признано в 1948 г. Во всеобщей декларацией прав человека сказано: «Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая питание, одежду, жилище, медицинский уход и требуемое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благополучия его самого и его семьи». Фактически право на здоровье есть право, прежде всего, на получение медицинской помощи.
Основой законодательства РФ в отношении здравоохранения является Конституция РФ (ст. 41 закрепляет право гражданина на охрану здоровья и медицинскую помощь). Исходя из нее, приняты Основы законодательства об охране здоровья граждан РФ.
Граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной (принадлежащей городу, району) системах здравоохранения. Объем бесплатной медицинской помощи гражданам гарантируется постановлением Правительства, утвердившим Программу гарантий обеспечения бесплатной помощью. Программа описывает гарантии в рамках обязательного медицинского страхования (Базовая программа ОМС) и в рамках помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов…
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации. Официальное издание.[Текст] М.: Юридическая литература, 2018. - 64 с.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации. - [Текст] М.: Юридическая литература, 2018. - 544 с.
3. [Текст] Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации. ФЗ № 323 от 21.11.2011 г.
4. [Текст] Постановление Правительства РФ от 10.12.2018 N 1506 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"
5. Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг" от 4 октября 2012 года № 1006 [Текст] //Собрание законодательства Российской Федерации. - М.:Юстицинформ.
6. Налоговый кодекс Российской Федерации [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. - М.: Юстицинформ.
7. Государственное регулирование экономики.[Текст] /Под ред. Морозовой ТР.-М.: Юнити, 2015.
8. Бочаров В.В. Методы финансирования инвестиционной деятельности предприятий. Учебное пособие[Текст] М.: Финансы и статистика, 2014.
9. Бычков С.С. Исполнение бюджетов по расходам [Текст] / С.С. Бычков // Финансовый справочник бюджетной организации. - 2017. - № 5. - С.8 - 14.
10. Вялков А.И. Управление и экономика здравоохранения[Текст]: учеб. пособие для вузов / А.И. Вялков. - М: ГЭОТАР-МЕД, 2017. - 327с.
11. [Электронный ресурс] - Информационно-правовой портал http:// www.garant.ru
12. [Электронный ресурс] - Научная электронная библиотека http://www.elibrary.ru
13. [Электронный ресурс]-Консультант Плюс http://www.consultant.ru
14. Максимова К.М. Совершенствование механизма управления государственными гарантиями [Текст] // Актуальные проблемы государственного и муниципального управления: содержание и механизмы трансформации. Курск: КИГМС, 2015.
15. Кучеренко В.З. Организация и оценка качества лечебно-профилактической помощи населению[Текст] / В.З. Кучеренко. - М.: ГЭОАР-Медиа, 2018. – 560 с.
16. Вялков А.И. Оценка эффективности деятельности учреждений здравоохранения[Текст] / А.И. Вялков. - М.: ГЭОТАР-Медиа, 2015. - 104 с.
17. Мартынчик С.А. Подходы к оценке качества и эффективности бюджетных расходов стационара в системе оказания медицинской помощи[Текст] / С.А. Мартынчик, Р.С. Осокин, О.В. Соколова // Экономика здравоохранения. - 2016. - № 2. - С. 19 - 25.
18. Камалова Ф.М. Экономический анализ производственных показателей деятельности стационаров[Текст]/ Ф.М. Камалова // Экономика здравоохранения. - 2017. - № 9. - С.30 - 34.
19. Разумовский А.В. Экономическая эффективность в лечебном учебном учреждении[Текст]/ А.В. Разумовский, Н.А. Полина // Экономика здравоохранения. - 2016. - № 5-6. - С.38 - 42.
20. Кошелева Ю.А. Особенности бюджетного учета в учреждениях здравоохранения[Текст] / Ю.А. Кошелева // Финансовый справочник бюджетной организации. - 2017. - № 9. - С.56 - 66.
21. Полина Н.А. Управленческий учет в лечебном учреждении[Текст] / Н.А. Полина // Финансовый справочник бюджетной организации. - 2017. - № 9. - С.60 - 67.
22. [Электронный ресурс]- Министерство финансов российской федерации http:// www.minfin.ru
23. Королева Е.А. Операции с внебюджетными средствами[Текст] / Е.А. Королева // Финансовый справочник бюджетной организации. - 2018. - № 10. - С.46 - 54.
24. Скляренко В.К. Экономика предприятия[Текст]: учебник / В.К. Скляренко, В.М. Прудников. - М.: ИНФРА-М, 2018. - 528 с.
25. Торгунов И.А. Теория управления рынком медицинских услуг[Текст] / И.А. Тгунов. - М.: Собор, 2017 - 304 с.
26. Кравчук С.Г. Совершенствование контроля качества медицинской помощи в условиях ОМС[Текст] / С.Г. Кравчук // Экономика здравоохранения. - 2018. - № 12. - С.36 - 42.
27. Кулагина Э.Н. Экономика и управление лечебно-профилактическим учреждением [Текст] / Э.Н. Кулагина, С.В. Киселев, А.В. Разумовский, Н.А. Полина. - Н. Новрогод: НИМБ, 2016. - 163 с.
28. Лисицын Ю.П. Общественное здоровье и здравоохранение[Текст]: учебник / Ю.П. Лисицын, Г.Э. Улумбекова. - М.: ГЭОТАР-Медиа, 2016. - 542 с.
29. Медик В.А. Курс лекций по общественному здоровью и здравоохранению. Часть I. Общественное здоровье[Текст] / В.А. Медик, В.К. Юрьев. - М.: Медицина, 2015. - 368 с.
30. Колоколов Г.Р. Медицинское обслуживание: частные клиники, льготы,лекарства, рецепты, ответственность [Текст] // Сам себе адвокат. - 2017. - № 31. – С. 21-24.
31. Комиссаров И.А., Козловских Н.В. Социально-экономические модели
здравоохранения [Текст] // Вятский медицинский вестник. - 2017. - № 4. - С.33
32. Гата А.С., Пантелеева Е.В. Основные направления реализации государственной политики в области здравоохранения [Текст] //Здравоохранение. - 2016. - № 10. - С. 16-34.
33. Семенова В.В., Шакиров Р.Р. Платные медицинские услуги [Текст] // Наука и общество в современных условиях. – 2015. - № 1. – С. 134-135.
34. Аналитический обзор: Российский рынок частной медицины 2015. Маркетинговое исследование RBK Research // [Электронный ресурс] http://marketing.rbc.ru/research/562949995346226.shtml
35. Поделинская И.А., Бянкин М.В. Стратегическое планирование: учебное пособие.[Текст] – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2005. - 55 с.63
36. Гарькуша В.Н. Методы сканирования корпоративной организационной среды: анализ и практика применения[Текст] // Вестник ЮРГТУ. – 2017. - №1.– С. 66-75.
37. Баринов, В.А. Стратегический менеджмент: [Текст] Учебное пособие / В.А.Баринов, В.Л. Харченко. - М.: ИНФРА-М, 2016. - 285 c.Цыганкова, С.М. Формирование механизма государственного регулирования в сфере здравоохранения: Монография / Цыганкова С.М., Левкевич М.М. - М.:НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 156 с.
38. Цыганова, О.А. Медицинское страхование:[Текст] Учебное пособие / О.А.Цыганова, И.В. Ившин. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 176 с.46. Чистяков, Н.М. Право: Учебное пособие / Н.М. Чистяков, М.Г. Абрамова,И.О. Антропцева, В.А. Баранов; Отв. ред. Н.М. Чистяков. - М.: НИЦИНФРА-М, 2015. - 316 с.
39. Шарин, В.И. Основы социальной политики и социальной защиты:[Текст] Учебное пособие / Шарин В.И. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 383 с.
40. Шарин, В.И. Экономические основы социальной работы:[Текст] Учебник / В.И.Шарин. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 237 с.
41. Шахова, В.В. Страхование:[Текст] учебник / под ред. В.В. Шахова, Ю.Т. Ахвледиани. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 2015. - 510 с.
42. Шуляк, П. Н. Финансы: [Текст] Учебник для бакалавров / П. Н. Шуляк, Н. П. Белотелова, Ж. С. Белотелова; под ред. проф. П. Н. Шуляка. - М.: Дашков и К, 2017. - 384 с.
43. [Электронный ресурс] – Энциклопедия экономиста http://www.grandars.ru
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ 5
1.1 Сущность программы государственных гарантий оказания гражданам рф бесплатной медицинскойпомощи 5
1.2 Структура программы госгарантий 12
1.3 Основные проблемы, связанные с формированием и реализацией программы государственных гарантий 14
1.4 Перечень видов медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно 15
2 ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ 20
2.1 Анализ эффективности экономической деятельности 20
2.2 Показатели достаточности ресурсов и качества оказание медицинской помощи населению по четырем видам помощи и по отношению к системе здравоохранение в целом 25
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ И ПУТЕЙ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 32
3.1 Рекомендации по повышению эффективности использования коечного фонда 32
3.2 Теоретические основы эффективности экономической деятельности объектов здравоохранения 34
3.3 Рекомендации по обновлению основных фондов 42
3.4 Экономическое обоснование рекомендаций по повышению эффективности экономической деятельности 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 57
ВВЕДЕНИЕ
Право на здоровье, в отличие от других прав человека, лишь недавно стало предусматриваться конституциями многих стран мира. В конституциях XVIII--XIX вв. не было упоминаний о праве на здоровье, хотя другие права человека провозглашались. В международном масштабе право человека на здоровье признано в 1948 г. Во всеобщей декларацией прав человека сказано: «Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая питание, одежду, жилище, медицинский уход и требуемое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благополучия его самого и его семьи». Фактически право на здоровье есть право, прежде всего, на получение медицинской помощи.
Основой законодательства РФ в отношении здравоохранения является Конституция РФ (ст. 41 закрепляет право гражданина на охрану здоровья и медицинскую помощь). Исходя из нее, приняты Основы законодательства об охране здоровья граждан РФ.
Граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной (принадлежащей городу, району) системах здравоохранения. Объем бесплатной медицинской помощи гражданам гарантируется постановлением Правительства, утвердившим Программу гарантий обеспечения бесплатной помощью. Программа описывает гарантии в рамках обязательного медицинского страхования (Базовая программа ОМС) и в рамках помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов…
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации. Официальное издание.[Текст] М.: Юридическая литература, 2018. - 64 с.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации. - [Текст] М.: Юридическая литература, 2018. - 544 с.
3. [Текст] Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации. ФЗ № 323 от 21.11.2011 г.
4. [Текст] Постановление Правительства РФ от 10.12.2018 N 1506 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"
5. Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг" от 4 октября 2012 года № 1006 [Текст] //Собрание законодательства Российской Федерации. - М.:Юстицинформ.
6. Налоговый кодекс Российской Федерации [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. - М.: Юстицинформ.
7. Государственное регулирование экономики.[Текст] /Под ред. Морозовой ТР.-М.: Юнити, 2015.
8. Бочаров В.В. Методы финансирования инвестиционной деятельности предприятий. Учебное пособие[Текст] М.: Финансы и статистика, 2014.
9. Бычков С.С. Исполнение бюджетов по расходам [Текст] / С.С. Бычков // Финансовый справочник бюджетной организации. - 2017. - № 5. - С.8 - 14.
10. Вялков А.И. Управление и экономика здравоохранения[Текст]: учеб. пособие для вузов / А.И. Вялков. - М: ГЭОТАР-МЕД, 2017. - 327с.
11. [Электронный ресурс] - Информационно-правовой портал http:// www.garant.ru
12. [Электронный ресурс] - Научная электронная библиотека http://www.elibrary.ru
13. [Электронный ресурс]-Консультант Плюс http://www.consultant.ru
14. Максимова К.М. Совершенствование механизма управления государственными гарантиями [Текст] // Актуальные проблемы государственного и муниципального управления: содержание и механизмы трансформации. Курск: КИГМС, 2015.
15. Кучеренко В.З. Организация и оценка качества лечебно-профилактической помощи населению[Текст] / В.З. Кучеренко. - М.: ГЭОАР-Медиа, 2018. – 560 с.
16. Вялков А.И. Оценка эффективности деятельности учреждений здравоохранения[Текст] / А.И. Вялков. - М.: ГЭОТАР-Медиа, 2015. - 104 с.
17. Мартынчик С.А. Подходы к оценке качества и эффективности бюджетных расходов стационара в системе оказания медицинской помощи[Текст] / С.А. Мартынчик, Р.С. Осокин, О.В. Соколова // Экономика здравоохранения. - 2016. - № 2. - С. 19 - 25.
18. Камалова Ф.М. Экономический анализ производственных показателей деятельности стационаров[Текст]/ Ф.М. Камалова // Экономика здравоохранения. - 2017. - № 9. - С.30 - 34.
19. Разумовский А.В. Экономическая эффективность в лечебном учебном учреждении[Текст]/ А.В. Разумовский, Н.А. Полина // Экономика здравоохранения. - 2016. - № 5-6. - С.38 - 42.
20. Кошелева Ю.А. Особенности бюджетного учета в учреждениях здравоохранения[Текст] / Ю.А. Кошелева // Финансовый справочник бюджетной организации. - 2017. - № 9. - С.56 - 66.
21. Полина Н.А. Управленческий учет в лечебном учреждении[Текст] / Н.А. Полина // Финансовый справочник бюджетной организации. - 2017. - № 9. - С.60 - 67.
22. [Электронный ресурс]- Министерство финансов российской федерации http:// www.minfin.ru
23. Королева Е.А. Операции с внебюджетными средствами[Текст] / Е.А. Королева // Финансовый справочник бюджетной организации. - 2018. - № 10. - С.46 - 54.
24. Скляренко В.К. Экономика предприятия[Текст]: учебник / В.К. Скляренко, В.М. Прудников. - М.: ИНФРА-М, 2018. - 528 с.
25. Торгунов И.А. Теория управления рынком медицинских услуг[Текст] / И.А. Тгунов. - М.: Собор, 2017 - 304 с.
26. Кравчук С.Г. Совершенствование контроля качества медицинской помощи в условиях ОМС[Текст] / С.Г. Кравчук // Экономика здравоохранения. - 2018. - № 12. - С.36 - 42.
27. Кулагина Э.Н. Экономика и управление лечебно-профилактическим учреждением [Текст] / Э.Н. Кулагина, С.В. Киселев, А.В. Разумовский, Н.А. Полина. - Н. Новрогод: НИМБ, 2016. - 163 с.
28. Лисицын Ю.П. Общественное здоровье и здравоохранение[Текст]: учебник / Ю.П. Лисицын, Г.Э. Улумбекова. - М.: ГЭОТАР-Медиа, 2016. - 542 с.
29. Медик В.А. Курс лекций по общественному здоровью и здравоохранению. Часть I. Общественное здоровье[Текст] / В.А. Медик, В.К. Юрьев. - М.: Медицина, 2015. - 368 с.
30. Колоколов Г.Р. Медицинское обслуживание: частные клиники, льготы,лекарства, рецепты, ответственность [Текст] // Сам себе адвокат. - 2017. - № 31. – С. 21-24.
31. Комиссаров И.А., Козловских Н.В. Социально-экономические модели
здравоохранения [Текст] // Вятский медицинский вестник. - 2017. - № 4. - С.33
32. Гата А.С., Пантелеева Е.В. Основные направления реализации государственной политики в области здравоохранения [Текст] //Здравоохранение. - 2016. - № 10. - С. 16-34.
33. Семенова В.В., Шакиров Р.Р. Платные медицинские услуги [Текст] // Наука и общество в современных условиях. – 2015. - № 1. – С. 134-135.
34. Аналитический обзор: Российский рынок частной медицины 2015. Маркетинговое исследование RBK Research // [Электронный ресурс] http://marketing.rbc.ru/research/562949995346226.shtml
35. Поделинская И.А., Бянкин М.В. Стратегическое планирование: учебное пособие.[Текст] – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2005. - 55 с.63
36. Гарькуша В.Н. Методы сканирования корпоративной организационной среды: анализ и практика применения[Текст] // Вестник ЮРГТУ. – 2017. - №1.– С. 66-75.
37. Баринов, В.А. Стратегический менеджмент: [Текст] Учебное пособие / В.А.Баринов, В.Л. Харченко. - М.: ИНФРА-М, 2016. - 285 c.Цыганкова, С.М. Формирование механизма государственного регулирования в сфере здравоохранения: Монография / Цыганкова С.М., Левкевич М.М. - М.:НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 156 с.
38. Цыганова, О.А. Медицинское страхование:[Текст] Учебное пособие / О.А.Цыганова, И.В. Ившин. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 176 с.46. Чистяков, Н.М. Право: Учебное пособие / Н.М. Чистяков, М.Г. Абрамова,И.О. Антропцева, В.А. Баранов; Отв. ред. Н.М. Чистяков. - М.: НИЦИНФРА-М, 2015. - 316 с.
39. Шарин, В.И. Основы социальной политики и социальной защиты:[Текст] Учебное пособие / Шарин В.И. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 383 с.
40. Шарин, В.И. Экономические основы социальной работы:[Текст] Учебник / В.И.Шарин. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 237 с.
41. Шахова, В.В. Страхование:[Текст] учебник / под ред. В.В. Шахова, Ю.Т. Ахвледиани. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 2015. - 510 с.
42. Шуляк, П. Н. Финансы: [Текст] Учебник для бакалавров / П. Н. Шуляк, Н. П. Белотелова, Ж. С. Белотелова; под ред. проф. П. Н. Шуляка. - М.: Дашков и К, 2017. - 384 с.
43. [Электронный ресурс] – Энциклопедия экономиста http://www.grandars.ru
