ФГУП \"Геофизика\" (далее ФГУП) проводило сейсморазведочные работы на шельфе в непосредственной...
Описание работы
Работа пользователя Е. Ляпунова
1. Задача 1
ФГУП "Геофизика" (далее ФГУП) проводило сейсморазведочные работы на шельфе в непосредственной близости от мест обитания исчезающего вида китов. Несколько граждан и общественная организация «Экологическая вахта Сахалина», полагая, что сейсморазведка оказывает негативное воздействие на китов, рыбные ресурсы и биологическое сообщество шельфа, обратились с запросом в ФГУП о представлении документов, ставших основанием для проведения сейсморазведочных работ (экологические обоснования, заключение Государственной экологической экспертизы, разрешения Минприроды РФ). ФГУП ответило отказом. Граждане и общественная организация предъявили иск с требованием обязать ФГУП предоставить запрашиваемые документы. ФГУП иск не признало, сославшись на то, что запрашиваемая информация относится к коммерческой тайне, поскольку сейсморазведочные работы проводились по контракту с иностранной компанией в рамках соглашения о разделе продукции, согласно условиям которого они обязаны соблюдать полную конфиденциальность.
Решите дело.
Ответ:
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об охране окружающей среды"...
2. Задача 2
Жители ряда домов обратились с иском к СМУ-2 с иском о прекращении экологически вредной деятельности и о признании недействительными решений государственных органов, нарушающих права и свободы граждан. В обоснование своих исковых требований граждане указали, что им стало известно о строительстве жилого дома на месте детской площадке рядом с домами, где они проживают. Данная площадка является единственным местом отдыха для жителей прилегающих домов, а для одного дома и единственной придомовой территорией… Жилой квартал находится на пересечении оживленных автомагистралей и имеет высокий уровень загазованности, многократно превышающий предельно допустимые концентрации вредных веществ. Детская площадка представляет собой озелененный и благоустроенный участок. Об отводе земельного участка под строительство граждане узнали, когда территория строительства стала огораживаться забором, ответчик приступил к строительству и вырубил более 20 взрослых деревьев.
Какие действия вправе предпринять граждане в подобных случаях? Какими нормами закона граждане могут обосновать свои требования? Сформулируйте исковые требования граждан. Решите дело.
Ответ
В соответствии с ч. 1 ст. 79 ФЗ Вред, причиненный здоровью и имуществу граждан негативным воздействием...
3. Задача 3
Правительство Ленинградской области приняло постановление "О признании границ заказника местного значения "Линдуловская роща" в соответствии со статусом 1952 г. предусматривающее изъятие 584 из 939 га леса из особо охраняемой территории - государственного заказника местного значения, созданного решениями исполкома Леноблгорсовета от 1946 г. и 1976 г. Межрегиональное общественное объединение "Партия зеленых" обратилось в суд с заявлением о признании пп. 1, 3 и 4 названного постанов- ления незаконными. По мнению заявителя, предусмотренное данными пунктами положение о закреплении границ особо охраняемой природной территории Линдуловской лиственной рощи в составе 1-13 кварталов Лин- дуловского лесничества в пределах 355 гектаров не соответствует требованиям ранее принятого нормативного акта, а также нарушает права граждан на благоприятную среду, изменение режима природопользования может отрицательно повлиять на состояние животного мира. Правительство Ленинградской области требования общественного объединения не признало, ссылаясь на недоказанность факта нарушения прав граждан на благоприятную среду в результате исполнения обжалуемого постановления, а также на отсутствие у общественной организации права на обращение с иском.
Вправе ли общественное объединение предъявлять подобный иск? Решите дело.
Ответ
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ Общественные объединения и некоммерческие организации имеют право осуществлять...
4. Задача 1
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды обратилось в Арбитражный суд с иском к целлюлозно-бумажному комбинату (ЦБК) о возмещении вреда, причиненного аварийным сбросом неочищенных вод. Сброс неочищенных вод привел к гибели рыбы, а также к значительному превышению концентраций вредных веществ в водоеме. Представителями Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды был представлен протокол об экологическом правонарушении, расчет размера ущерба, исчисленного исходя из затрат необходимых на восстановление водоема и убытков. Предприятие-ответчик не признало иска на том основании, что перечислило в бюджет плату за сверхнормативные сбросы загрязняющих веществ.
Ответ
Согласно абз. 7 ст. 3, ст. 16 Закона № 7-ФЗ, природопользование является платным. При этом законодательство...
5.Задача 2
ИМНС обратилась в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с крестьянско-фермерского хозяйства Волгина (КФК), эксплуатирующего автотранспорт и сельскохозяйственные машины, плате. ей за загрязнение окружающей среды. В обоснование своих требований ИМНС сослалась на то, что КФК не получило разрешения, устанавливающего источники и перечень загрязняющих веществ, нормативы и лимиты выделений вредных веществ, суммарный выброс (количество) предельно допустимых выбросов. В обоснование своих действий о доначислении платежей и взыскании штрафа ИМНС также указала, что КФХ не получило соответствующего разрешения на выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, следовательно, хозяйству не установлены нормированные выбросы, а потому плата должна взиматься как за сверхнормативные выбросы загрязняющих веществ, то есть с повышенным коэффициентом 5. Из акта налоговой проверки следует, что хозяйством в нарушение Закона "Об охране окружающей среды" занижены данные расчета загрязнений от передвижных источников, в том числе, за предельно допустимые и сверхнормативные выбросы. Представитель крестьянско-фермерского хозяйства иск не признал. В обоснование своих возражений им были представлены суду: справка Гостехнадзора о соблюдении правил эксплуатации машин, договор на техническое обслуживание, диагностическая карта транспортного средства, расчеты платежей за загрязнение окружающей среды, подтверждение оплаты в сумме, указанной в расчетах, данные о прохождении технических осмотров и допуска транспортных средств к дальнейшей эксплуатации.
Решите дело.
Ответ
В соответствии с ч. 5 ст. 12 Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "Об охране атмосферного...
6. Задача 3
Глава администрации района своим решением установил сборы за право въезда на территорию прибрежной лесной зоны в размере 30 рублей с машины, за право торговли на пляже - 4000 рублей в месяц, а также за право сбора грибов и ягод в лесах 10 рублей с человека. Правомерно ли принятие подобного решения? Обоснуйте ответ.
Ответ
В соответствии с ч. 1 ст. 11 ЛК РФ Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах...
7. Задача 1
Мусороперерабатывающий завод, построенный с использованием голландской технологии утилизации отходов, начал свою работу. Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды потребовало приостановить работу мусороперерабатываютего завода в связи с тем, что его проектная документация не подвергалась государственной экологической экспертизе. Администрация завода отказалась выполнить данное требование, мотивируя свое решение тем, что данный проект прошел экологическую экспертизу в соответствии с европейским законодательством. Кроме того, имеется положительное заключение общественной экологической экспертизы, которая проводилась с привлечением не только российских, но и голландских ученых. Ваше мнение? Каков порядок проведения экологической экспертизы (требуется ли в данном случае обязательное проведение ОВОС)?
Ответ
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об охране окружающей среды...
8. Задача 2
Граждане обратились с иском в суд о признании недействительными ряда распоряжений Правительства РФ о разрешении перевода лесных земель в нелесные в лесах первой группы. Свои исковые требования граждане основывали на том, что не была проведена государственная экологическая экспертиза указанных правовых актов. 1. Решите дело
Ответ
В соответствии с ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об...
9. Задача 3
ООО «Стройинтер» постановлением мэра города был предоставлен земельный участок под строительство многоэтажного гаража, зарегистрировав права на землю и получив разрешение на строительство ООО «Стройинтер» начало строительство гаража. Гражданин П. обратился в суд с иском о признании незаконным и отмене постановления о предоставлении земельного участка в связи с тем, что оно было принято без предварительной экологической экспертизы. Решением суда в иске гражданину П. было отказано по тем мотивам, что решение оформлено в соответствии с действующим законодательством. Гражданин П. обратился с кассационной жалобой. Какое решение должна принять кассационная инстанция? Обоснуйте ответ
Ответ
В соответствии с ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об экологической экспертизе...
Список литературы:
1. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об охране окружающей среды"
2. Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "Об охране атмосферного воздуха"
3. "Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 27.12.2018)
4. Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об экологической экспертизе"
ФГУП "Геофизика" (далее ФГУП) проводило сейсморазведочные работы на шельфе в непосредственной близости от мест обитания исчезающего вида китов. Несколько граждан и общественная организация «Экологическая вахта Сахалина», полагая, что сейсморазведка оказывает негативное воздействие на китов, рыбные ресурсы и биологическое сообщество шельфа, обратились с запросом в ФГУП о представлении документов, ставших основанием для проведения сейсморазведочных работ (экологические обоснования, заключение Государственной экологической экспертизы, разрешения Минприроды РФ). ФГУП ответило отказом. Граждане и общественная организация предъявили иск с требованием обязать ФГУП предоставить запрашиваемые документы. ФГУП иск не признало, сославшись на то, что запрашиваемая информация относится к коммерческой тайне, поскольку сейсморазведочные работы проводились по контракту с иностранной компанией в рамках соглашения о разделе продукции, согласно условиям которого они обязаны соблюдать полную конфиденциальность.
Решите дело.
Ответ:
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об охране окружающей среды"...
2. Задача 2
Жители ряда домов обратились с иском к СМУ-2 с иском о прекращении экологически вредной деятельности и о признании недействительными решений государственных органов, нарушающих права и свободы граждан. В обоснование своих исковых требований граждане указали, что им стало известно о строительстве жилого дома на месте детской площадке рядом с домами, где они проживают. Данная площадка является единственным местом отдыха для жителей прилегающих домов, а для одного дома и единственной придомовой территорией… Жилой квартал находится на пересечении оживленных автомагистралей и имеет высокий уровень загазованности, многократно превышающий предельно допустимые концентрации вредных веществ. Детская площадка представляет собой озелененный и благоустроенный участок. Об отводе земельного участка под строительство граждане узнали, когда территория строительства стала огораживаться забором, ответчик приступил к строительству и вырубил более 20 взрослых деревьев.
Какие действия вправе предпринять граждане в подобных случаях? Какими нормами закона граждане могут обосновать свои требования? Сформулируйте исковые требования граждан. Решите дело.
Ответ
В соответствии с ч. 1 ст. 79 ФЗ Вред, причиненный здоровью и имуществу граждан негативным воздействием...
3. Задача 3
Правительство Ленинградской области приняло постановление "О признании границ заказника местного значения "Линдуловская роща" в соответствии со статусом 1952 г. предусматривающее изъятие 584 из 939 га леса из особо охраняемой территории - государственного заказника местного значения, созданного решениями исполкома Леноблгорсовета от 1946 г. и 1976 г. Межрегиональное общественное объединение "Партия зеленых" обратилось в суд с заявлением о признании пп. 1, 3 и 4 названного постанов- ления незаконными. По мнению заявителя, предусмотренное данными пунктами положение о закреплении границ особо охраняемой природной территории Линдуловской лиственной рощи в составе 1-13 кварталов Лин- дуловского лесничества в пределах 355 гектаров не соответствует требованиям ранее принятого нормативного акта, а также нарушает права граждан на благоприятную среду, изменение режима природопользования может отрицательно повлиять на состояние животного мира. Правительство Ленинградской области требования общественного объединения не признало, ссылаясь на недоказанность факта нарушения прав граждан на благоприятную среду в результате исполнения обжалуемого постановления, а также на отсутствие у общественной организации права на обращение с иском.
Вправе ли общественное объединение предъявлять подобный иск? Решите дело.
Ответ
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ Общественные объединения и некоммерческие организации имеют право осуществлять...
4. Задача 1
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды обратилось в Арбитражный суд с иском к целлюлозно-бумажному комбинату (ЦБК) о возмещении вреда, причиненного аварийным сбросом неочищенных вод. Сброс неочищенных вод привел к гибели рыбы, а также к значительному превышению концентраций вредных веществ в водоеме. Представителями Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды был представлен протокол об экологическом правонарушении, расчет размера ущерба, исчисленного исходя из затрат необходимых на восстановление водоема и убытков. Предприятие-ответчик не признало иска на том основании, что перечислило в бюджет плату за сверхнормативные сбросы загрязняющих веществ.
Ответ
Согласно абз. 7 ст. 3, ст. 16 Закона № 7-ФЗ, природопользование является платным. При этом законодательство...
5.Задача 2
ИМНС обратилась в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с крестьянско-фермерского хозяйства Волгина (КФК), эксплуатирующего автотранспорт и сельскохозяйственные машины, плате. ей за загрязнение окружающей среды. В обоснование своих требований ИМНС сослалась на то, что КФК не получило разрешения, устанавливающего источники и перечень загрязняющих веществ, нормативы и лимиты выделений вредных веществ, суммарный выброс (количество) предельно допустимых выбросов. В обоснование своих действий о доначислении платежей и взыскании штрафа ИМНС также указала, что КФХ не получило соответствующего разрешения на выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, следовательно, хозяйству не установлены нормированные выбросы, а потому плата должна взиматься как за сверхнормативные выбросы загрязняющих веществ, то есть с повышенным коэффициентом 5. Из акта налоговой проверки следует, что хозяйством в нарушение Закона "Об охране окружающей среды" занижены данные расчета загрязнений от передвижных источников, в том числе, за предельно допустимые и сверхнормативные выбросы. Представитель крестьянско-фермерского хозяйства иск не признал. В обоснование своих возражений им были представлены суду: справка Гостехнадзора о соблюдении правил эксплуатации машин, договор на техническое обслуживание, диагностическая карта транспортного средства, расчеты платежей за загрязнение окружающей среды, подтверждение оплаты в сумме, указанной в расчетах, данные о прохождении технических осмотров и допуска транспортных средств к дальнейшей эксплуатации.
Решите дело.
Ответ
В соответствии с ч. 5 ст. 12 Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "Об охране атмосферного...
6. Задача 3
Глава администрации района своим решением установил сборы за право въезда на территорию прибрежной лесной зоны в размере 30 рублей с машины, за право торговли на пляже - 4000 рублей в месяц, а также за право сбора грибов и ягод в лесах 10 рублей с человека. Правомерно ли принятие подобного решения? Обоснуйте ответ.
Ответ
В соответствии с ч. 1 ст. 11 ЛК РФ Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах...
7. Задача 1
Мусороперерабатывающий завод, построенный с использованием голландской технологии утилизации отходов, начал свою работу. Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды потребовало приостановить работу мусороперерабатываютего завода в связи с тем, что его проектная документация не подвергалась государственной экологической экспертизе. Администрация завода отказалась выполнить данное требование, мотивируя свое решение тем, что данный проект прошел экологическую экспертизу в соответствии с европейским законодательством. Кроме того, имеется положительное заключение общественной экологической экспертизы, которая проводилась с привлечением не только российских, но и голландских ученых. Ваше мнение? Каков порядок проведения экологической экспертизы (требуется ли в данном случае обязательное проведение ОВОС)?
Ответ
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об охране окружающей среды...
8. Задача 2
Граждане обратились с иском в суд о признании недействительными ряда распоряжений Правительства РФ о разрешении перевода лесных земель в нелесные в лесах первой группы. Свои исковые требования граждане основывали на том, что не была проведена государственная экологическая экспертиза указанных правовых актов. 1. Решите дело
Ответ
В соответствии с ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об...
9. Задача 3
ООО «Стройинтер» постановлением мэра города был предоставлен земельный участок под строительство многоэтажного гаража, зарегистрировав права на землю и получив разрешение на строительство ООО «Стройинтер» начало строительство гаража. Гражданин П. обратился в суд с иском о признании незаконным и отмене постановления о предоставлении земельного участка в связи с тем, что оно было принято без предварительной экологической экспертизы. Решением суда в иске гражданину П. было отказано по тем мотивам, что решение оформлено в соответствии с действующим законодательством. Гражданин П. обратился с кассационной жалобой. Какое решение должна принять кассационная инстанция? Обоснуйте ответ
Ответ
В соответствии с ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об экологической экспертизе...
Список литературы:
1. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об охране окружающей среды"
2. Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "Об охране атмосферного воздуха"
3. "Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 27.12.2018)
4. Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об экологической экспертизе"
