Финансовое планирование в таможенных органах на основе планирования, ориентированного на результат

Введение..................................................................................................... 3
Глава 1 Теоретические основы финансового планирования и бюджетирования в таможенных органах Российской Федерации...................................................... 5
Глава 2 Финансовое планирование в таможенных органах России на примере Северо-Кавказского таможенного управления.................................................. 13
Заключение............................................................................................... 24
Список использованных источников........................................................ 26
Приложение А.......................................................................................... 27

Введение

Таможенные платежи являются важным регулятором участия государства в системе внешнеэкономических связей. Они во многом определяют место страны в международном разделении труда и обеспечивают значительную часть доходов государства.
Опыт развитых стран свидетельствует о том, что эффективная система финансового планирования контролирующих органов власти является важным фактором экономического развития и необходимым условием существования сильного государства. Роль таможенных платежей в их экономике значительно трансформировалась. Фискальный приоритет таможенных платежей сменяется акцентом на регулирующую и защитную функции, для чего используются высокодифференцированные тарифы, построенные на принципе эскалации.
Принципиально иная ситуация наблюдается в России. Существующие противоречия между необходимостью формирования доходов государства и потребностями экономического развития являются следствием того, что до сих пор не разработана научная концепция места и роли таможенных платежей в системе экономических отношений, в их применении отсутствует системность, не расставлены нужные акценты при определении величины таможенных пошлин и уровня их дифференциации. Это сказывается на финансовом планировании и бюджетировании таможенных органов.
Несовершенный механизм финансирования таможенных органов – следствие их неадекватной современным реалиям роли в экономике.
Вышеизложенное можно определить как актуальность исследования темы данной работы.
Избранная автором тема на сегодняшний день пока недостаточно разработана, хотя проблемы эффективного финансового планирования находятся в фокусе внимания ряда научных исследований.
Целью работы является изучение системы организации финансового планирования в таможенных органах по методу бюджетирования, ориентированного на результат и контроля кассового расходования бюджетных ассигнований, предназначенных для осуществления деятельности таможенных органов России.
Для раскрытия темы исследования определены следующие основные задачи:
- определить сущностные характеристики финансового планирования в таможенных органах;
- проанализировать нормативно-правовую базу финансового планирования, бюджетирования и контроля в таможенных органах;
- оценить современное состояние таможенных поступлений в системе экономических отношений;
- выявить основные проблемы финансирования таможенных органов;
Объектом исследования является система финансового планирования таможенных органов России.
Предметом исследования послужили назначение и роль таможенных платежей в системе экономических отношений, действующие нормы законодательства, регулирующие порядок зачисления таможенных платежей в федеральный бюджет и совокупность влияющих на них факторов.
Теоретико-методологической основой работы являются труды российских и зарубежных ученых, раскрывающие различные аспекты финансового планирования и контроля в таможенных органах. Информационная база исследования включает в себя международные правовые акты, федеральное законодательство, нормативные акты по вопросам финансовой деятельности таможенной службы, статистические данные и аналитические материалы Министерства финансов России, Федеральной таможенной службы России. Структура отчета отражает порядок исследования и решение поставленных задач.