Мониторинг, аудит и контроль в сфере закупок

Актуальность выбранной темы связана со спецификой развития современных рыночных отношений, стратегией построения конкурентной экономики, а также политикой государства в области регулирования контрактной системы и корпоративных закупок. От состояния осуществления контроля закупок зависит успешность функционирования указанной сферы. Эффективные, прозрачные и конкурентные закупки являются одним из показателей устойчивого функционирования государственного управления. Применяемый системный подход к осуществлению контроля, выражающийся в функционировании целой системы контрольных органах на разных стадиях осуществления закупки, крайне важен для достижения целей, заложенных в положениях законодательства о контрактной системе и корпоративных закупках. Одной из задач, решаемых особым регулированием закупок, является достижение высокого уровня конкуренции за размещаемую закупку. Как известно, ни одна норма права не будет исполняться надлежащим образом без наличия правильно выстроенной системы контроля и закрепленной правовой возможности применения санкций за её неисполнение. Очевидно, что системный подход к осуществлению контроля сферы закупок требует слаженной работы со стороны всех контрольных органов.
Оценка деятельности контрольных органов может быть выражена посредством анализа данных статистической отчетности. Представленный Счетной палатой РФ отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг эффективности использования бюджетных средств, направляемых на закупку товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд в условиях формирования контрактной системы» за 2016 год, указывающих на увеличение в два раза количества нарушений при осуществлении закупок по сравнению с 2015 годом, что может свидетельствовать о неэффективной работе существующей системы органов контроля в сфере закупок и безрезультативности её избыточного администрирования.
Постепенно складывающаяся практика осуществления контроля в сфере позволяет определить и изучить основные проблемы, возникающие в этой сфере и определить пути их непосредственного решения. Изучение проблем, а равно исследование основ и принципов функционирования института контроля в сфере закупок содействует реализации основополагающих принципов контрактной системы и корпоративных закупок - принципа результативности обеспечения нужд и эффективности осуществления закупок.
Приведенные положения свидетельствуют об актуальности темы исследования, результаты которого могут быть применены в дальнейших исследованиях, а также при установлении соответствующих норм законодательства.