Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях
Описание работы
Работа пользователя Beskonechno
Добрый день! Уважаемые студенты, Вашему вниманию представляется курсовая работа на тему: «Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях»
Содержание
Введение. 3
1. Понятие и правовая основа производства по делам об административных правонарушениях. 6
2. Задачи, принципы, участники производства по делам об административных правонарушениях. 13
3. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. 21
Заключение. 29
Список использованных нормативных правовых актов и литературы.. 31
Введение
Актуальность темы курсовой работы. Административные правонарушения являются одним из самых распространенных видов девиантного поведения людей. Это связано с теми, что область административно-правового регулирования охватывает очень широкий круг правоотношений, в связи с чем приходится говорить, что человек постоянно находится под пристальным «взором» административного законодательства. Естественно, что административные правонарушения отличаются меньшей опасностью, по сравнению с преступлениями, а потому подлежат более мягкой оценки государством при определении мер ответственности.
Вместе с тем, количество совершаемых административных правонарушений в нашем государстве порождает вопрос, касающийся необходимости оперативного их рассмотрения и принятия мер, предусмотренных законодательством. Безусловно, в этом особую роль играет институт производства по делам об административных правонарушениях, который включает в себя весь рассматриваемый процесс: от обнаружения и фиксации самого деликтного поведения, до назначения меры ответственности и исполнения решения уполномоченного субъекта.
Производство по делам об административных правонарушениях – сложный многоаспектный институт. Его правильному понимаю и усвоению должно способствовать изучения теоретических основ. Именно такие категории, как нормативное регулирование, понятие, задачи, принципы закладывают основу любого правового института и делает его более понятным для рассмотрения.
Безусловно, актуальность рассматриваемой темы повышается и ввиду изменений, назревших в нашем государстве. Прежде всего, вскоре будет отменен действующий КоАП РФ, нормы которого будут разделены на процессуальные и материальные. Каждая группа найдет свое отражение в соответствующем отдельном кодексе. В связи с этим изменится и ряд основополагающих норм, что приведет соответственно к перестройке и самого института производства по делам об административных правонарушениях.
Кроме того, активно перестраивает социальная жизнь общества в связи с бушующей пандемией коронавируса. Люди привыкают к новым правилам поведения в общественных местах, Связанных с необходимостью ношения индивидуальных средств защиты органов дыхания. К сожалению, не все хотя следовать новым порядкам и обезопасить тем самым себя и других. Нередки случаи открытого неподчинения правилам поведения в общественных местах, связанных с санитарно-эпидемиологическим благополучием населения. Это во много раз актуализирует институт производства по делам об административных правонарушениях, поскольку именно он является эффективным средством воздействия на лиц, не желающих выполнять предписанные всем нормы, в связи с режимом опасности массового распространения инфекции.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в рамках административной деятельности при производстве по делам об административных правонарушениях.
Предмет исследования – нормы современного законодательства, регламентирующие правовые аспекты реализации института производства по делам об административных правонарушениях.
Цель исследования – всестороннее изучение и системный анализ теоретических основ института производства по делам об административных правонарушений, без затрагивания подробно процессуального и практического аспекта.
Достижению поставленной цели способствует выполнение следующих задач:
1) изучить понятие и нормативную основу института производства по делам об административных правонарушениях;
2) дать характеристику принципам, задачам и участника производства по делам об административных правонарушениях;
3) проанализировать имеющиеся в законодательстве стадии производства по делам об административных правонарушениях.
Теоретической основой исследования стали работы С.Н. Рыжакова, Д.Л. Федотова, А.А. Подрезова и других.
Правовой основой исследования является Конституция Российской Федерации, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ, и ряд иных нормативных правовых актов.
Методологическую основу исследования представили комплекс общенаучных и частнонаучных методов, которые в совокупности позволили полноценно осветить заявленную тему курсовой работы. Так, при проведении исследования нами были использованы такие общенаучные методы как синтез, анализ, дедуктивный, индуктивный, социологический, а также частнонаучные: формально-юридический и сравнительно правовой. Комплекс подобранных методологических средств позволил полноценно реализовать задачи, поставленные перед исследованием.
Курсовая работа состоит из введения, трех вопросов, раскрывающих сущность заявленной темы, заключения, а также списка использованных нормативных правовых актов и литературы.
Список использованных нормативных правовых актов и литературы
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // справочная правовая система КонсультантПлюс. – Режим доступа: в локальной сети института.
2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ // справочная правовая система КонсультантПлюс. – Режим доступа: в локальной сети института.
3. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (действующая редакция) // справочная правовая система КонсультантПлюс. – Режим доступа: в локальной сети института.
4. Проект Федерального закона "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (подготовлен Минюстом России 30.01.2020 // справочная правовая система КонсультантПлюс. – Режим доступа: в локальной сети института.
5. Проект Федерального закона "Процессуальный кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (подготовлен Минюстом России 30.01.2020 // справочная правовая система КонсультантПлюс. – Режим доступа: в локальной сети института.
Научная литература
6. Аврутин, Ю. Е. Объективизация концепта "время" в производстве по делам об административных правонарушениях [Текст] / Ю. Е. Аврутин, Е. В. Дружкова // Административное право и процесс. - 2015. - N 2. - С. 59-67.
7. Антонова, Л. Б. Административное право [Электронный ресурс] : курс лекций/ Л. Б. Антонова, Т. М. Занина, О. А. Федотова. - Воронеж : ВИ МВД России, 2017. - 118 с.
8. Антонова, Л. Б. Административно-процессуальное право [Электронный ресурс] : учебное пособие / Л. Б. Антонова. - Воронеж : ВИ МВД России, 2017. - 77 с.
9. Давыдов, М. В. Институт административно-правового принуждения в административном праве [Электронный ресурс] : учебное пособие / М. В. Давыдов, М. В. Сидорова. - Орел : ОрЮИ МВД России имени В. В. Лукьянова, 2015. - 61 с.
10. Давыдов, М. В. Доказательства и доказывание в производстве по делам об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : учебное пособие / М. В. Давыдов, М. В. Сидорова. - Орел : ОрЮИ МВД России имени В. В. Лукьянова, 2015. - 43 с.
11. Административное право [Электронный ресурс] : учебно-методическое пособие / Е. А. Димитрова, И. В. Кудашова. - Красноярск : СибЮИ МВД России, 2017. - 132 с.
12. Административная юрисдикция органов внутренних дел [Электронный ресурс] : учебно-методическое пособие / В. А. Милёхин [и др.]. - М. : АУ МВД России, 2017. - 100 с.
13. Производство по делам об административных правонарушениях, осуществляемое участковыми уполномоченными полиции [Электронный ресурс] : методические рекомендации / О. В. Катаева, Н. В. Демченко, П. А. Волков. - Белгород : БелЮИ МВД России имени И. Д. Путилина, 2015. - 65 с.
14. Осяк, А. Н. Административное право [Электронный ресурс] : курс лекций / А. Н. Осяк, Ю. В. Капранова, К. А. Корчагина. - Ростов н/Д : ФГКОУ ВО РЮИ МВД России, 2017. - 224 с.
15. Труфанов, М. Е. Бланкетность норм административного права [Электронный ресурс] : учебное пособие / М. Е. Труфанов. - Краснодар : КРУ МВД России, 2015. - 62 с.
16. Труфанов, М. Е. Механизм административно-правового регулирования [Электронный ресурс] : монография / М. Е. Труфанов. - Краснодар : КРУ МВД России, 2015. - 82 с.
Содержание
Введение. 3
1. Понятие и правовая основа производства по делам об административных правонарушениях. 6
2. Задачи, принципы, участники производства по делам об административных правонарушениях. 13
3. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. 21
Заключение. 29
Список использованных нормативных правовых актов и литературы.. 31
Введение
Актуальность темы курсовой работы. Административные правонарушения являются одним из самых распространенных видов девиантного поведения людей. Это связано с теми, что область административно-правового регулирования охватывает очень широкий круг правоотношений, в связи с чем приходится говорить, что человек постоянно находится под пристальным «взором» административного законодательства. Естественно, что административные правонарушения отличаются меньшей опасностью, по сравнению с преступлениями, а потому подлежат более мягкой оценки государством при определении мер ответственности.
Вместе с тем, количество совершаемых административных правонарушений в нашем государстве порождает вопрос, касающийся необходимости оперативного их рассмотрения и принятия мер, предусмотренных законодательством. Безусловно, в этом особую роль играет институт производства по делам об административных правонарушениях, который включает в себя весь рассматриваемый процесс: от обнаружения и фиксации самого деликтного поведения, до назначения меры ответственности и исполнения решения уполномоченного субъекта.
Производство по делам об административных правонарушениях – сложный многоаспектный институт. Его правильному понимаю и усвоению должно способствовать изучения теоретических основ. Именно такие категории, как нормативное регулирование, понятие, задачи, принципы закладывают основу любого правового института и делает его более понятным для рассмотрения.
Безусловно, актуальность рассматриваемой темы повышается и ввиду изменений, назревших в нашем государстве. Прежде всего, вскоре будет отменен действующий КоАП РФ, нормы которого будут разделены на процессуальные и материальные. Каждая группа найдет свое отражение в соответствующем отдельном кодексе. В связи с этим изменится и ряд основополагающих норм, что приведет соответственно к перестройке и самого института производства по делам об административных правонарушениях.
Кроме того, активно перестраивает социальная жизнь общества в связи с бушующей пандемией коронавируса. Люди привыкают к новым правилам поведения в общественных местах, Связанных с необходимостью ношения индивидуальных средств защиты органов дыхания. К сожалению, не все хотя следовать новым порядкам и обезопасить тем самым себя и других. Нередки случаи открытого неподчинения правилам поведения в общественных местах, связанных с санитарно-эпидемиологическим благополучием населения. Это во много раз актуализирует институт производства по делам об административных правонарушениях, поскольку именно он является эффективным средством воздействия на лиц, не желающих выполнять предписанные всем нормы, в связи с режимом опасности массового распространения инфекции.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в рамках административной деятельности при производстве по делам об административных правонарушениях.
Предмет исследования – нормы современного законодательства, регламентирующие правовые аспекты реализации института производства по делам об административных правонарушениях.
Цель исследования – всестороннее изучение и системный анализ теоретических основ института производства по делам об административных правонарушений, без затрагивания подробно процессуального и практического аспекта.
Достижению поставленной цели способствует выполнение следующих задач:
1) изучить понятие и нормативную основу института производства по делам об административных правонарушениях;
2) дать характеристику принципам, задачам и участника производства по делам об административных правонарушениях;
3) проанализировать имеющиеся в законодательстве стадии производства по делам об административных правонарушениях.
Теоретической основой исследования стали работы С.Н. Рыжакова, Д.Л. Федотова, А.А. Подрезова и других.
Правовой основой исследования является Конституция Российской Федерации, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ, и ряд иных нормативных правовых актов.
Методологическую основу исследования представили комплекс общенаучных и частнонаучных методов, которые в совокупности позволили полноценно осветить заявленную тему курсовой работы. Так, при проведении исследования нами были использованы такие общенаучные методы как синтез, анализ, дедуктивный, индуктивный, социологический, а также частнонаучные: формально-юридический и сравнительно правовой. Комплекс подобранных методологических средств позволил полноценно реализовать задачи, поставленные перед исследованием.
Курсовая работа состоит из введения, трех вопросов, раскрывающих сущность заявленной темы, заключения, а также списка использованных нормативных правовых актов и литературы.
Список использованных нормативных правовых актов и литературы
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // справочная правовая система КонсультантПлюс. – Режим доступа: в локальной сети института.
2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ // справочная правовая система КонсультантПлюс. – Режим доступа: в локальной сети института.
3. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (действующая редакция) // справочная правовая система КонсультантПлюс. – Режим доступа: в локальной сети института.
4. Проект Федерального закона "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (подготовлен Минюстом России 30.01.2020 // справочная правовая система КонсультантПлюс. – Режим доступа: в локальной сети института.
5. Проект Федерального закона "Процессуальный кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (подготовлен Минюстом России 30.01.2020 // справочная правовая система КонсультантПлюс. – Режим доступа: в локальной сети института.
Научная литература
6. Аврутин, Ю. Е. Объективизация концепта "время" в производстве по делам об административных правонарушениях [Текст] / Ю. Е. Аврутин, Е. В. Дружкова // Административное право и процесс. - 2015. - N 2. - С. 59-67.
7. Антонова, Л. Б. Административное право [Электронный ресурс] : курс лекций/ Л. Б. Антонова, Т. М. Занина, О. А. Федотова. - Воронеж : ВИ МВД России, 2017. - 118 с.
8. Антонова, Л. Б. Административно-процессуальное право [Электронный ресурс] : учебное пособие / Л. Б. Антонова. - Воронеж : ВИ МВД России, 2017. - 77 с.
9. Давыдов, М. В. Институт административно-правового принуждения в административном праве [Электронный ресурс] : учебное пособие / М. В. Давыдов, М. В. Сидорова. - Орел : ОрЮИ МВД России имени В. В. Лукьянова, 2015. - 61 с.
10. Давыдов, М. В. Доказательства и доказывание в производстве по делам об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : учебное пособие / М. В. Давыдов, М. В. Сидорова. - Орел : ОрЮИ МВД России имени В. В. Лукьянова, 2015. - 43 с.
11. Административное право [Электронный ресурс] : учебно-методическое пособие / Е. А. Димитрова, И. В. Кудашова. - Красноярск : СибЮИ МВД России, 2017. - 132 с.
12. Административная юрисдикция органов внутренних дел [Электронный ресурс] : учебно-методическое пособие / В. А. Милёхин [и др.]. - М. : АУ МВД России, 2017. - 100 с.
13. Производство по делам об административных правонарушениях, осуществляемое участковыми уполномоченными полиции [Электронный ресурс] : методические рекомендации / О. В. Катаева, Н. В. Демченко, П. А. Волков. - Белгород : БелЮИ МВД России имени И. Д. Путилина, 2015. - 65 с.
14. Осяк, А. Н. Административное право [Электронный ресурс] : курс лекций / А. Н. Осяк, Ю. В. Капранова, К. А. Корчагина. - Ростов н/Д : ФГКОУ ВО РЮИ МВД России, 2017. - 224 с.
15. Труфанов, М. Е. Бланкетность норм административного права [Электронный ресурс] : учебное пособие / М. Е. Труфанов. - Краснодар : КРУ МВД России, 2015. - 62 с.
16. Труфанов, М. Е. Механизм административно-правового регулирования [Электронный ресурс] : монография / М. Е. Труфанов. - Краснодар : КРУ МВД России, 2015. - 82 с.
