Правовое регулирование занятости и трудоустройства населения
Описание работы
Работа пользователя Д. Чащина
Содержание
Введение 3
Глава 1 Общая характеристика занятости и трудоустройства населения в РФ 5
1.1 Понятие занятости и трудоустройства в РФ 5
1.2 Права граждан в сфере занятости 10
1.3 Основные направления государственной политики занятости в Российской Федерации 15
Глава 2 Правовой статус безработных граждан 21
2.1 Порядок и условия признания граждан безработными и их основные права и обязанности 21
2.2 Порядок регистрации безработных граждан в органах государственной службы занятости 25
2.3 Меры социально-правовой защиты безработных граждан 29
Глава 3 Проблема безработицы и способы ее решения 37
Заключение 53
Список использованной литературы 55
Введение
Правовой механизм государственной политики в сфере занятости и трудоустройства в настоящее время включает две основные группы норм. Нормы первой группы направлены на защиту работников от необоснованных увольнений и выплату денежных сумм, имеющих компенсационный характер. Они содержатся в основном в Трудовом кодексе РФ. Вторая группа представляет собой систему правовых норм, непосредственно регулирующая занятость, трудоустройство и его формы, объем льгот и гарантий лицам, которые потеряли работу и нуждаются в поддержке государства. Ведущую роль в этой системе играет Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации».
Тема квалификационной работы актуальна в силу того, что, безработица является наиболее острой экономической и социальной проблемой рыночной экономики, являясь основным фактором расширения бедности и деградации населения, а также статистика трудоустроенных и безработных людей характеризует уровень развития экономики страны (например, развитие малого бизнеса), рынка труда (например, наличие свободных вакансий), деятельности государственных органов.
Поэтому, формирование в России эффективного правового механизма государственного регулирования, объединяющего политику занятости, целью которого и будет борьба с безработицей.
Настоящая проблема исследования определяется так же тем, что важнейшей характеристикой правового государства является реальное предоставление каждому гражданину надёжных гарантий защиты его прав, свобод и законных интересов.
Стремление любого общества к полной и продуктивной занятости связано не только с тем, что именно трудом создаются материальные блага, но и с тем, что труд и вознаграждение за него позволяют человеку осознавать свою социальную роль в обществе и государстве, испытывать чувство самоуважения.
Целью дипломной работы является комплексное изучение проблем правового регулирования занятости и трудоустройства в Российской Федерации и поиск путей их решения для дальнейшей оптимизации проблем занятости населения.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
Предметом исследования являются нормы российского и международного законодательства, регулирующие правоотношения, возникающие в системе занятости и трудоустройства населения.
Методологической основой написания работы послужили: историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-логический, формально-юридический и метод системного анализа и другие методы научного познания.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трех глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения и списка используемой литературы и нормативно-правовых источников.
Большое значение при написании настоящей работы имели труды А.М. Куренной, М.В. Пресняков, С.Е. Чанов, О.В. Смирнов, Л.В. Сальникова, Л.М. Низова, Е.Б. Хохлова, В.А. Сафонова и других. Эти авторы внесли существенный вклад в изучение вопросов, касающихся регулирования занятости и трудоустройства населения, особенностей реализации и защиты права гражданина быть трудоустроенным в современных условиях.
Нормативную базу исследования составили международно-правовые акты, Конституция РФ, федеральные законы, акты Президента и постановления Правительства РФ, ведомственные нормативные акты.
Таким образом, на проблему занятости стоит обратить внимание и в связи, с чем рассмотрим в настоящей работе правовое регулирование отношений в этой сфере, государственную политику в области содействия занятости населения, социальные гарантии безработным гражданам.
Глава 1 Общая характеристика занятости и трудоустройства населения в РФ
1.1 Понятие занятости и трудоустройства в РФ
Проблема занятости трудоспособного населения рассматривается во всем мире как одна из наиболее значимых, поскольку она непосредственно связана в первую очередь с перспективами социальной стабильности государства. Вместе с тем сложность происходящих изменений требуют детального анализа состояния и тенденций занятости, разработки и принятия, различных мер по регулированию и обеспечению занятости населения.
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ труд свободен, а принудительный труд запрещен. Каждый гражданин имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Рынок труда порождает сложные социальные проблемы, таких как безработица, инфляция, бедность и в связи с этим он нуждается в государственном регулировании, поскольку подвергается воздействию ряда специфических факторов, оказывающих негативное влияние на занятость населения, устранить которые можно как экономическими методами, так и средствами правового регулирования, а также с помощью норм трудового права. Особенно нуждаются в государственной защите те категории граждан, которые при любой экономической ситуации испытывают трудности в поиске работы.
С точки зрения занятости все трудоспособное население Российской Федерации можно подразделить на две группы: занятых и незанятых граждан. Закон РФ «О занятости населения РФ» дает определения важнейших понятий в сфере занятости, а также участвующих в этой сфере субъектов.
Содержание
Введение 3
Глава 1 Общая характеристика занятости и трудоустройства населения в РФ 5
1.1 Понятие занятости и трудоустройства в РФ 5
1.2 Права граждан в сфере занятости 10
1.3 Основные направления государственной политики занятости в Российской Федерации 15
Глава 2 Правовой статус безработных граждан 21
2.1 Порядок и условия признания граждан безработными и их основные права и обязанности 21
2.2 Порядок регистрации безработных граждан в органах государственной службы занятости 25
2.3 Меры социально-правовой защиты безработных граждан 29
Глава 3 Проблема безработицы и способы ее решения 37
Заключение 53
Список использованной литературы 55
Введение
Правовой механизм государственной политики в сфере занятости и трудоустройства в настоящее время включает две основные группы норм. Нормы первой группы направлены на защиту работников от необоснованных увольнений и выплату денежных сумм, имеющих компенсационный характер. Они содержатся в основном в Трудовом кодексе РФ. Вторая группа представляет собой систему правовых норм, непосредственно регулирующая занятость, трудоустройство и его формы, объем льгот и гарантий лицам, которые потеряли работу и нуждаются в поддержке государства. Ведущую роль в этой системе играет Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации».
Тема квалификационной работы актуальна в силу того, что, безработица является наиболее острой экономической и социальной проблемой рыночной экономики, являясь основным фактором расширения бедности и деградации населения, а также статистика трудоустроенных и безработных людей характеризует уровень развития экономики страны (например, развитие малого бизнеса), рынка труда (например, наличие свободных вакансий), деятельности государственных органов.
Поэтому, формирование в России эффективного правового механизма государственного регулирования, объединяющего политику занятости, целью которого и будет борьба с безработицей.
Настоящая проблема исследования определяется так же тем, что важнейшей характеристикой правового государства является реальное предоставление каждому гражданину надёжных гарантий защиты его прав, свобод и законных интересов.
Стремление любого общества к полной и продуктивной занятости связано не только с тем, что именно трудом создаются материальные блага, но и с тем, что труд и вознаграждение за него позволяют человеку осознавать свою социальную роль в обществе и государстве, испытывать чувство самоуважения.
Целью дипломной работы является комплексное изучение проблем правового регулирования занятости и трудоустройства в Российской Федерации и поиск путей их решения для дальнейшей оптимизации проблем занятости населения.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
- рассмотреть понятия занятости и трудоустройства в РФ;
- охарактеризовать права граждан в сфере содействия занятости и обозначить правовой статус безработного;
- определить роль государственной политики в сфере занятости населения;
- изучить порядок регистрации безработных граждан;
- выявить проблемы трудоустройства отдельных категорий граждан и перспективных направлений развития законодательства о трудоустройстве;
- проанализировать деятельность государственных органов и определить пути совершенствования законодательства в области занятости.
Предметом исследования являются нормы российского и международного законодательства, регулирующие правоотношения, возникающие в системе занятости и трудоустройства населения.
Методологической основой написания работы послужили: историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-логический, формально-юридический и метод системного анализа и другие методы научного познания.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трех глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения и списка используемой литературы и нормативно-правовых источников.
Большое значение при написании настоящей работы имели труды А.М. Куренной, М.В. Пресняков, С.Е. Чанов, О.В. Смирнов, Л.В. Сальникова, Л.М. Низова, Е.Б. Хохлова, В.А. Сафонова и других. Эти авторы внесли существенный вклад в изучение вопросов, касающихся регулирования занятости и трудоустройства населения, особенностей реализации и защиты права гражданина быть трудоустроенным в современных условиях.
Нормативную базу исследования составили международно-правовые акты, Конституция РФ, федеральные законы, акты Президента и постановления Правительства РФ, ведомственные нормативные акты.
Таким образом, на проблему занятости стоит обратить внимание и в связи, с чем рассмотрим в настоящей работе правовое регулирование отношений в этой сфере, государственную политику в области содействия занятости населения, социальные гарантии безработным гражданам.
Глава 1 Общая характеристика занятости и трудоустройства населения в РФ
1.1 Понятие занятости и трудоустройства в РФ
Проблема занятости трудоспособного населения рассматривается во всем мире как одна из наиболее значимых, поскольку она непосредственно связана в первую очередь с перспективами социальной стабильности государства. Вместе с тем сложность происходящих изменений требуют детального анализа состояния и тенденций занятости, разработки и принятия, различных мер по регулированию и обеспечению занятости населения.
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ труд свободен, а принудительный труд запрещен. Каждый гражданин имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Рынок труда порождает сложные социальные проблемы, таких как безработица, инфляция, бедность и в связи с этим он нуждается в государственном регулировании, поскольку подвергается воздействию ряда специфических факторов, оказывающих негативное влияние на занятость населения, устранить которые можно как экономическими методами, так и средствами правового регулирования, а также с помощью норм трудового права. Особенно нуждаются в государственной защите те категории граждан, которые при любой экономической ситуации испытывают трудности в поиске работы.
С точки зрения занятости все трудоспособное население Российской Федерации можно подразделить на две группы: занятых и незанятых граждан. Закон РФ «О занятости населения РФ» дает определения важнейших понятий в сфере занятости, а также участвующих в этой сфере субъектов.
