Принципы осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд
Описание работы
Работа пользователя Larinegor
Оглавление
Введение. 2
1. Становление принципов контрактной системы в сфере закупок. 4
1.1 История развития принципов контрактной системы. 4
1.2 Понятие и классификация принципов контрактной системы. 8
2. Особенности принципов контрактной системы в сфере закупок. 12
2.1 Специальные принципы контрактной системы. 12
2.2 Международные правовые принципы контрактной системы. 22
Заключение. 24
Список используемой литературы.. 25
Список используемой литературы
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. [с учетом поправок от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ; от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ; от 05.12.2014 г. № 2-ФКЗ; от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ] // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 31. – Ст. 4398.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: ФЗ от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ [ред. от 02.08.2019] // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1. – Ст. 1.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации: ФЗ от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ [ред. от 02.08.2019] // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1. – Ст. 3.
4. О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: ФЗ от 30.11.1994 г. № 52-ФЗ [ред. от 01.05.2019] // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. – Ст. 3302.
5. О защите конкуренции: ФЗ от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ [ред. от 18.07.2019] // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 31. – Ст. 3434.
6. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ [ред. от 27.06.2019] // Собрание законодательства РФ. – 2013. - № 14. – Ст. 1652.
7. О науке и государственной научно-технической политике: ФЗ от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ [ред. от 26.07.2019] // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 35. – Ст. 4137.
8. О поставках продукции для федеральных государственных нужд: ФЗ от 13.12.1994 г. № 60-ФЗ [ред. от 13.07.2015] // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 34. – Ст. 3540.
9. О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 г. № 1091 [ред. от 30.06.2018] // Собрание законодательства РФ. – 2013. - № 49. – Ст. 6434.
10. Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в сфере закупок": приказ Минтруда России от 10.09.2015 г. № 625н (Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2015 N 39210) // Официальный интернет-портал правовой информации. – 2015.
11. Об утверждении профессионального стандарта "Эксперт в сфере закупок": приказ Минтруда России от 10.09.2015 г. № 626н (Зарегистрировано в Минюсте России 09.10.2015 N 39275) // Официальный интернет-портал правовой информации. – 2015.
Судебная практика:
1. Решение Верховного суда республики Башкортостан № 21-148/2019 33А-21-148/2019 от 27 февраля 2019 г. по делу № 21-148/2019 [Электронный ресурс]: судебная практика // Судебные и нормативные акты РФ, 2019.
2. Решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18.03.2019 г. по делу № 2[3]А-121/2019 [Электронный ресурс]: судебная практика // Судебные и нормативные акты РФ, 2019.
3. Решение Илекского районного суда Оренбургской области от 23.01.2019 г. по делу № 2-58/2019 [Электронный ресурс]: судебная практика // Судебные и нормативные акты РФ, 2019.
4. Решение Симферопольского районного суда республики Крым от 17.04.2019 г. по делу № 12-33/2019 [Электронный ресурс]: судебная практика // Судебные и нормативные акты РФ, 2019.
5. Решение Сорского районного суда республики Хакасия от 05.02.2019 г. по делу № 12-6/2019 [Электронный ресурс]: судебная практика // Судебные и нормативные акты РФ, 2019.
Научная и учебная литература:
1. Айдаева С.А., Сатийаджиева К.М. Система государственных закупок в Российской Федерации: история развития и современное состояние / С.А. Айдаева, К.М. Сатийаджиева // «Проблемы теории и практики управления развитием социально-экономических систем» сборник научных трудов XIII Всероссийской научно-практической конференции. Под ред. Шабановой М.М. – 2016- . С. 21-25.
2. Бехер В.В., Лайченкова Н.Н. Отдельные вопросы реализации принципа открытости и прозрачности в рамках контрактной системы в Российской Федерации / В.В. Бехер, Н.Н. Лайченкова // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2014. - № 5 (100). – С. 53-56.
3. Борисова, Е.Р. Профессионализм заказчика – базовый принцип контрактной системы государственных закупок / Е.Р, Борисова // Вестник Российского университета корпорации. – 2016. - № 2 (24). – С. 24-26.
4. Борисова, Е.Р. Сферы регулирования и принципы международных и российской систем государственных закупок / Е.Р. Борисова // Вестник Российского университета корпорации. – 2016. - № 3 (25). – С. 15-18.
5. Бурдонова, О.В. Система принципов института финансового контроля, осуществляемого в рамках контрактной системы: правовая природа и нормативное закрепление / О.В. Бурдонова // Вопросы экономики и права. – 2018. - № 117. – С. 20-24.
6. Волканова Н.Д., Васильев Е.А., Луканин М.А. Прокьремент как инструмент организации государственных закупок / Н.Д. Волканова, Е.А. Васильев, М.А. Луканин // «Управление в условиях глобальных мировых трансформаций: экономика, политика, право» сборник научных трудов Международная конференция. – 2018. – С. 183-186.
7. Гайдукова, М.А. Государственные и муниципальные закупки. История развития и современность / М.А. Гайдукова // Юридический науки. – 2015. - № 11 (42). – С. 94-96.
8. Гусев, В.В. Институт государственных закупок: история становления и современное состояние / В.В. Гусев // Современное общество и право. – 2014. - № 2 (15). – С. 91-98.
9. Иоланта, В.Б. Институт государственных закупок: от Русской правды к Федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» / В.Б. Иоланта // Вестник Волгоградского государственного университета. – 2015. - № 4 (29). – С. 31-36.
10. Крылова, В. В. Анализ влияния санкций в отраслях промышленности / В. В. Крвлова // Управленческий учет. – 2017. - № 10. – С. 39-43.
11. Николаева, Е.В. Понятие и принципы контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд / Е.В. Николаева // «Актуальные проблемы юридической науки: теория и практика» сборник материалов XXI международной научно-практической конференции. – 2016. – С. 70-75.
12. Панова, И.В. Законодательство о государственных закупках: история вопроса и актуальные проблемы правоприменения / И.В. Панова // Государство и право. – 2015. - № 4. – С. 5-12.
13. Савина, А.М. Реализация принципа стимулирования инноваций в контрактной системе / А.М. Савина // «Сотрудничество республики Беларусь и Оренбургской области в инновационной деятельности» материалы международной научно-практической конференции. – 2018. – С. 127-131.
14. Сварчевская, Т.С. Система принципов контрактных правоотношений / Т.С, Сварчевская // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. – 2016. - № 2 (58). – С. 119-123.
15. Свинных Е.А., Шилов А.И. О целях исключения конкуренции между участниками закупок товаров, работ, услуг для обеспечения обороны стран и безопасности государства / Е.А. Свинных, А.И. Шилов // Военное право. – 2016. -№ 4 (40). – С. 159-169.
16. Сергеева, С.А. Принцип обеспечения конкуренции закупок / С.А. Сергеева // Современные тенденции развития науки и технологий. – 2015. - № 1-5. – С. 119-121.
17. Сергеев, В.Е. Реализация принципа профессионализма заказчика как основа эффективного управления закупками в отрасли / В.Е. Сергеев // Современные проблемы науки и образования. – 2015. - № 1-2. – С. 59.
18. Снитко, А.С. Принципы развития института государственных закупок / Снитко А.С. // Труды Академии МВД России. – 2014. - № 4 (32). – С. 114-116.
19. Степанова, Е.Н. К вопросу о создании Единой информационной системы в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд / Е.Н. Степанова // «Молодежь Сибири – науке России» материалы международной научно-практической конференции. Составитель: Т.А. Кравченко, Главный редактор: Забуга В.Ф. – 2015. – С. 322-324.
20. Терехова О.Е., Ибрагимова И.Р. История государственных закупок / О.Е. Терехова, И.Р. Ибрагимова // «Теория и практика управления сельским хозяйством» материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 80-летию со дня рождения доктора экономических наук, профессора А. Л. Пустуева. – 2019. – С. 214-221.
21. Устинова, В.В. К вопросу о принципах организации контрактной системы закупок для государственных и муниципальных нужд / В.В. Устинова // Научный альманах. – 2016. - № 10-1 (24). – С. 397-400.
22. Шмелева, М.В. Принцип единства контрактной системы в сфере закупок / М.В. Шмелева // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2019. - № 1 (126). – С. 131-134.
23. Юзефович Ж.Ю., Переверзева Н.А. Правовые гарантии реализации принципов контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд / Ж.Ю. Юзефович, Н.А. Переверзева // Балтийский гуманитарный журнал. – 2018. - № 3 (24). – С. 354-358.
24. Юзефович Ж.Ю., Переверзева Н.А. Проблема реализации принципа ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок / Ж.Ю. Юзефович, Н.А. Переверзева // «Современная наука: актуальные вопросы, достижения и инновации» сборник статей III Международной научно-практической конференции. – 2018. – С. 127-131.
Введение. 2
1. Становление принципов контрактной системы в сфере закупок. 4
1.1 История развития принципов контрактной системы. 4
1.2 Понятие и классификация принципов контрактной системы. 8
2. Особенности принципов контрактной системы в сфере закупок. 12
2.1 Специальные принципы контрактной системы. 12
2.2 Международные правовые принципы контрактной системы. 22
Заключение. 24
Список используемой литературы.. 25
Список используемой литературы
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. [с учетом поправок от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ; от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ; от 05.12.2014 г. № 2-ФКЗ; от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ] // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 31. – Ст. 4398.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: ФЗ от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ [ред. от 02.08.2019] // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1. – Ст. 1.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации: ФЗ от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ [ред. от 02.08.2019] // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1. – Ст. 3.
4. О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: ФЗ от 30.11.1994 г. № 52-ФЗ [ред. от 01.05.2019] // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. – Ст. 3302.
5. О защите конкуренции: ФЗ от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ [ред. от 18.07.2019] // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 31. – Ст. 3434.
6. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ [ред. от 27.06.2019] // Собрание законодательства РФ. – 2013. - № 14. – Ст. 1652.
7. О науке и государственной научно-технической политике: ФЗ от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ [ред. от 26.07.2019] // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 35. – Ст. 4137.
8. О поставках продукции для федеральных государственных нужд: ФЗ от 13.12.1994 г. № 60-ФЗ [ред. от 13.07.2015] // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 34. – Ст. 3540.
9. О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 г. № 1091 [ред. от 30.06.2018] // Собрание законодательства РФ. – 2013. - № 49. – Ст. 6434.
10. Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в сфере закупок": приказ Минтруда России от 10.09.2015 г. № 625н (Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2015 N 39210) // Официальный интернет-портал правовой информации. – 2015.
11. Об утверждении профессионального стандарта "Эксперт в сфере закупок": приказ Минтруда России от 10.09.2015 г. № 626н (Зарегистрировано в Минюсте России 09.10.2015 N 39275) // Официальный интернет-портал правовой информации. – 2015.
Судебная практика:
1. Решение Верховного суда республики Башкортостан № 21-148/2019 33А-21-148/2019 от 27 февраля 2019 г. по делу № 21-148/2019 [Электронный ресурс]: судебная практика // Судебные и нормативные акты РФ, 2019.
2. Решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18.03.2019 г. по делу № 2[3]А-121/2019 [Электронный ресурс]: судебная практика // Судебные и нормативные акты РФ, 2019.
3. Решение Илекского районного суда Оренбургской области от 23.01.2019 г. по делу № 2-58/2019 [Электронный ресурс]: судебная практика // Судебные и нормативные акты РФ, 2019.
4. Решение Симферопольского районного суда республики Крым от 17.04.2019 г. по делу № 12-33/2019 [Электронный ресурс]: судебная практика // Судебные и нормативные акты РФ, 2019.
5. Решение Сорского районного суда республики Хакасия от 05.02.2019 г. по делу № 12-6/2019 [Электронный ресурс]: судебная практика // Судебные и нормативные акты РФ, 2019.
Научная и учебная литература:
1. Айдаева С.А., Сатийаджиева К.М. Система государственных закупок в Российской Федерации: история развития и современное состояние / С.А. Айдаева, К.М. Сатийаджиева // «Проблемы теории и практики управления развитием социально-экономических систем» сборник научных трудов XIII Всероссийской научно-практической конференции. Под ред. Шабановой М.М. – 2016- . С. 21-25.
2. Бехер В.В., Лайченкова Н.Н. Отдельные вопросы реализации принципа открытости и прозрачности в рамках контрактной системы в Российской Федерации / В.В. Бехер, Н.Н. Лайченкова // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2014. - № 5 (100). – С. 53-56.
3. Борисова, Е.Р. Профессионализм заказчика – базовый принцип контрактной системы государственных закупок / Е.Р, Борисова // Вестник Российского университета корпорации. – 2016. - № 2 (24). – С. 24-26.
4. Борисова, Е.Р. Сферы регулирования и принципы международных и российской систем государственных закупок / Е.Р. Борисова // Вестник Российского университета корпорации. – 2016. - № 3 (25). – С. 15-18.
5. Бурдонова, О.В. Система принципов института финансового контроля, осуществляемого в рамках контрактной системы: правовая природа и нормативное закрепление / О.В. Бурдонова // Вопросы экономики и права. – 2018. - № 117. – С. 20-24.
6. Волканова Н.Д., Васильев Е.А., Луканин М.А. Прокьремент как инструмент организации государственных закупок / Н.Д. Волканова, Е.А. Васильев, М.А. Луканин // «Управление в условиях глобальных мировых трансформаций: экономика, политика, право» сборник научных трудов Международная конференция. – 2018. – С. 183-186.
7. Гайдукова, М.А. Государственные и муниципальные закупки. История развития и современность / М.А. Гайдукова // Юридический науки. – 2015. - № 11 (42). – С. 94-96.
8. Гусев, В.В. Институт государственных закупок: история становления и современное состояние / В.В. Гусев // Современное общество и право. – 2014. - № 2 (15). – С. 91-98.
9. Иоланта, В.Б. Институт государственных закупок: от Русской правды к Федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» / В.Б. Иоланта // Вестник Волгоградского государственного университета. – 2015. - № 4 (29). – С. 31-36.
10. Крылова, В. В. Анализ влияния санкций в отраслях промышленности / В. В. Крвлова // Управленческий учет. – 2017. - № 10. – С. 39-43.
11. Николаева, Е.В. Понятие и принципы контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд / Е.В. Николаева // «Актуальные проблемы юридической науки: теория и практика» сборник материалов XXI международной научно-практической конференции. – 2016. – С. 70-75.
12. Панова, И.В. Законодательство о государственных закупках: история вопроса и актуальные проблемы правоприменения / И.В. Панова // Государство и право. – 2015. - № 4. – С. 5-12.
13. Савина, А.М. Реализация принципа стимулирования инноваций в контрактной системе / А.М. Савина // «Сотрудничество республики Беларусь и Оренбургской области в инновационной деятельности» материалы международной научно-практической конференции. – 2018. – С. 127-131.
14. Сварчевская, Т.С. Система принципов контрактных правоотношений / Т.С, Сварчевская // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. – 2016. - № 2 (58). – С. 119-123.
15. Свинных Е.А., Шилов А.И. О целях исключения конкуренции между участниками закупок товаров, работ, услуг для обеспечения обороны стран и безопасности государства / Е.А. Свинных, А.И. Шилов // Военное право. – 2016. -№ 4 (40). – С. 159-169.
16. Сергеева, С.А. Принцип обеспечения конкуренции закупок / С.А. Сергеева // Современные тенденции развития науки и технологий. – 2015. - № 1-5. – С. 119-121.
17. Сергеев, В.Е. Реализация принципа профессионализма заказчика как основа эффективного управления закупками в отрасли / В.Е. Сергеев // Современные проблемы науки и образования. – 2015. - № 1-2. – С. 59.
18. Снитко, А.С. Принципы развития института государственных закупок / Снитко А.С. // Труды Академии МВД России. – 2014. - № 4 (32). – С. 114-116.
19. Степанова, Е.Н. К вопросу о создании Единой информационной системы в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд / Е.Н. Степанова // «Молодежь Сибири – науке России» материалы международной научно-практической конференции. Составитель: Т.А. Кравченко, Главный редактор: Забуга В.Ф. – 2015. – С. 322-324.
20. Терехова О.Е., Ибрагимова И.Р. История государственных закупок / О.Е. Терехова, И.Р. Ибрагимова // «Теория и практика управления сельским хозяйством» материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 80-летию со дня рождения доктора экономических наук, профессора А. Л. Пустуева. – 2019. – С. 214-221.
21. Устинова, В.В. К вопросу о принципах организации контрактной системы закупок для государственных и муниципальных нужд / В.В. Устинова // Научный альманах. – 2016. - № 10-1 (24). – С. 397-400.
22. Шмелева, М.В. Принцип единства контрактной системы в сфере закупок / М.В. Шмелева // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2019. - № 1 (126). – С. 131-134.
23. Юзефович Ж.Ю., Переверзева Н.А. Правовые гарантии реализации принципов контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд / Ж.Ю. Юзефович, Н.А. Переверзева // Балтийский гуманитарный журнал. – 2018. - № 3 (24). – С. 354-358.
24. Юзефович Ж.Ю., Переверзева Н.А. Проблема реализации принципа ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок / Ж.Ю. Юзефович, Н.А. Переверзева // «Современная наука: актуальные вопросы, достижения и инновации» сборник статей III Международной научно-практической конференции. – 2018. – С. 127-131.
