Проблемы реформирования местного самоуправления в России. 2017 г. 88% оригинальности
Описание работы
Работа пользователя Basantija
Содержание
Введение. 3
1. Исторические аспекты реформы местного самоуправления в России. 5
2. Современный этап реформы местного самоуправления в России. 14
3. Проблемы местного самоуправления и направления их решения. 28
Заключение. 36
Список использованных источников. 38
Введение
Реформирование местного самоуправления в Российской Федерации затрагивает целый комплекс проблем, связанных с реализацией управления, организацией общественной жизни, взаимодействием органов государственной власти и местного самоуправления. Решение существующих проблем невозможно без изменения действующего законодательства. Неоднократно предпринимались попытки изменения организационных, функциональных и территориальных основ местного самоуправления. Очевидно, что эти попытки не принесли положительного результата, и сегодня наблюдается кризис местного самоуправления в России.
Объясняется это, прежде всего, тем, что население утратило интерес к местной власти, граждан мало интересует, в каком муниципальном образовании они живут, кто осуществляет руководство органами местного самоуправления и представляет их интересы. Все это свидетельствует о пассивности граждан и о недейственности институтов прямой демократии.
Утрата интереса к органам местного самоуправления может быть вызвана отсутствием харизматичных личностей в этих органах, недостаточным уровнем профессионализма и компетентности их кадрового состава, нежеланием должностных лиц органов местного самоуправления вести разъяснительную работу с населением, проявлять инициативу, вносить предложения по изменению жизни муниципального образования.
Актуальным на этом фоне является вопрос о необходимости местного самоуправления. Как известно, установление местного самоуправления в России, а также реализация его реформ происходит сверху. Это свидетельствует о том, что местное самоуправление осталось не приближенным к населению. Государство за это время не изменило к нему отношения и по-прежнему рассматривает местное самоуправление как инструмент реализации государственного управления.
Для того чтобы местное самоуправление все-таки состоялось, необходимо самому обществу претерпеть изменения, быть активным, проявлять интерес к местным делам, а для этого следует повысить уровень правосознания граждан. Только в этом случае местное самоуправление не будет ассоциироваться с «продолжением государственной машины управления территориями».
В этой связи исследование проблем реформирования местного самоуправления в России на современном этапе является особенно актуальным.
Объектом работы является местное самоуправление как институт гражданского общества. Предметом – реформа местного самоуправления в России.
Основной целью представленной ***ой работы является исследование современных проблем реформирования местного самоуправления в России.
Для достижения поставленной цели предстоит решить следующие исследовательские задачи:
1. Исследовать исторические аспекты реформы местного самоуправления в России;
2. Охарактеризовать современный этап реформы местного самоуправления в России;
3. Определить важнейшие проблемы местного самоуправления в России и предложить направления их решения.
Теоретическую основу представленной ***ой работы составляют законодательные и иные нормативно-правовые акты, регулирующие местное самоуправление в России, а также обширная научная и учебная литература по теме исследования таких авторов, как: Агибалов В.Ю., Бабун Р.В., Боброва Н.А., Борисов А.Н., Васильев В.И., Игнатов В.Г., Ильиных А.В., Кабашов С.Ю., Казанцева О.Л., Костюков А.Н., Ложкина Т.Е., Мельникова Р.И.,, Осокина Ю.Н., Шелегина С.М. и др.
Содержание
Введение. 3
1. Исторические аспекты реформы местного самоуправления в России. 5
2. Современный этап реформы местного самоуправления в России. 14
3. Проблемы местного самоуправления и направления их решения. 28
Заключение. 36
Список использованных источников. 38
Введение
Реформирование местного самоуправления в Российской Федерации затрагивает целый комплекс проблем, связанных с реализацией управления, организацией общественной жизни, взаимодействием органов государственной власти и местного самоуправления. Решение существующих проблем невозможно без изменения действующего законодательства. Неоднократно предпринимались попытки изменения организационных, функциональных и территориальных основ местного самоуправления. Очевидно, что эти попытки не принесли положительного результата, и сегодня наблюдается кризис местного самоуправления в России.
Объясняется это, прежде всего, тем, что население утратило интерес к местной власти, граждан мало интересует, в каком муниципальном образовании они живут, кто осуществляет руководство органами местного самоуправления и представляет их интересы. Все это свидетельствует о пассивности граждан и о недейственности институтов прямой демократии.
Утрата интереса к органам местного самоуправления может быть вызвана отсутствием харизматичных личностей в этих органах, недостаточным уровнем профессионализма и компетентности их кадрового состава, нежеланием должностных лиц органов местного самоуправления вести разъяснительную работу с населением, проявлять инициативу, вносить предложения по изменению жизни муниципального образования.
Актуальным на этом фоне является вопрос о необходимости местного самоуправления. Как известно, установление местного самоуправления в России, а также реализация его реформ происходит сверху. Это свидетельствует о том, что местное самоуправление осталось не приближенным к населению. Государство за это время не изменило к нему отношения и по-прежнему рассматривает местное самоуправление как инструмент реализации государственного управления.
Для того чтобы местное самоуправление все-таки состоялось, необходимо самому обществу претерпеть изменения, быть активным, проявлять интерес к местным делам, а для этого следует повысить уровень правосознания граждан. Только в этом случае местное самоуправление не будет ассоциироваться с «продолжением государственной машины управления территориями».
В этой связи исследование проблем реформирования местного самоуправления в России на современном этапе является особенно актуальным.
Объектом работы является местное самоуправление как институт гражданского общества. Предметом – реформа местного самоуправления в России.
Основной целью представленной ***ой работы является исследование современных проблем реформирования местного самоуправления в России.
Для достижения поставленной цели предстоит решить следующие исследовательские задачи:
1. Исследовать исторические аспекты реформы местного самоуправления в России;
2. Охарактеризовать современный этап реформы местного самоуправления в России;
3. Определить важнейшие проблемы местного самоуправления в России и предложить направления их решения.
Теоретическую основу представленной ***ой работы составляют законодательные и иные нормативно-правовые акты, регулирующие местное самоуправление в России, а также обширная научная и учебная литература по теме исследования таких авторов, как: Агибалов В.Ю., Бабун Р.В., Боброва Н.А., Борисов А.Н., Васильев В.И., Игнатов В.Г., Ильиных А.В., Кабашов С.Ю., Казанцева О.Л., Костюков А.Н., Ложкина Т.Е., Мельникова Р.И.,, Осокина Ю.Н., Шелегина С.М. и др.