Разграничение полномочий между государственными органами власти и органами местного самоуправления (на примере Кольского рай-она Мурманской области)
Описание работы
Работа пользователя Е. Митин
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕ-НИЕ………………………………………………………………………..4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ И ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИ-ЯХ……..8
1.1. Основные принципы организации и особенности функционирования
местного самоуправления в Российской Федера-ции…………………………...8
1.2. Модели разграничения полномочий между государственными и
муниципальными органами власти в современных условиях: российский
и зарубежный опыт………………………………………………………………14
1.3. Нормативно-правовые основы и проблемные аспекты разграничения
полномочий с учетом специфики принадлежности территории к
Арктической Зоне РФ…………………………………………………………...19
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЙСТВУЮЩЕГО РАЗГРАНИЧЕНИЯ
ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ
РЕСУРСАМИ (НА ПРИМЕРЕ КОЛЬСКОГО РАЙОНА
МУРМАНСКОЙ ОБЛА-СТИ)…………………………………………………...29
2.1. Характеристика функционирования системы местного
самоуправления в муниципальном образовании Кольский район
Мурманской обла-сти…………………………………………………………….29
2.2. Оценка текущего распределения функций и полномочий в сфере
управления земельными ресурса-ми…………………………………………….36
2.3. Анализ эффективности управления земельными ресурсами с учетом
действующего разграничения полномочий и специфики принадлежности
муниципалитета к Арктической Зоне РФ………………………………………47
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ РАЗГРАНИЧЕНИЯ
ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ
РЕСУРСАМИ В МО КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛА-СТИ……54
3.1. Основные направления повышения эффективности управления
земельными ресурсами в муниципальном образовании Кольский рай-он…....54
3.2. Рекомендации по совершенствованию системы разграничения
полномочий в сфере управления земельными ресурсами и оценка
эффективности их реализа-ции………………………..………………….….….61
ЗАКЛЮЧЕ-НИЕ……………………………………………………………….…72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИ-КОВ………...……………….....76
ПРИЛОЖЕ-НИЯ………………………………………………………………….82
ВВЕДЕ-НИЕ………………………………………………………………………..4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ И ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИ-ЯХ……..8
1.1. Основные принципы организации и особенности функционирования
местного самоуправления в Российской Федера-ции…………………………...8
1.2. Модели разграничения полномочий между государственными и
муниципальными органами власти в современных условиях: российский
и зарубежный опыт………………………………………………………………14
1.3. Нормативно-правовые основы и проблемные аспекты разграничения
полномочий с учетом специфики принадлежности территории к
Арктической Зоне РФ…………………………………………………………...19
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЙСТВУЮЩЕГО РАЗГРАНИЧЕНИЯ
ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ
РЕСУРСАМИ (НА ПРИМЕРЕ КОЛЬСКОГО РАЙОНА
МУРМАНСКОЙ ОБЛА-СТИ)…………………………………………………...29
2.1. Характеристика функционирования системы местного
самоуправления в муниципальном образовании Кольский район
Мурманской обла-сти…………………………………………………………….29
2.2. Оценка текущего распределения функций и полномочий в сфере
управления земельными ресурса-ми…………………………………………….36
2.3. Анализ эффективности управления земельными ресурсами с учетом
действующего разграничения полномочий и специфики принадлежности
муниципалитета к Арктической Зоне РФ………………………………………47
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ РАЗГРАНИЧЕНИЯ
ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ
РЕСУРСАМИ В МО КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛА-СТИ……54
3.1. Основные направления повышения эффективности управления
земельными ресурсами в муниципальном образовании Кольский рай-он…....54
3.2. Рекомендации по совершенствованию системы разграничения
полномочий в сфере управления земельными ресурсами и оценка
эффективности их реализа-ции………………………..………………….….….61
ЗАКЛЮЧЕ-НИЕ……………………………………………………………….…72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИ-КОВ………...……………….....76
ПРИЛОЖЕ-НИЯ………………………………………………………………….82
