СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «ГОРОД КАЛИНИНГРАД»
Описание работы
Работа пользователя Anastasiya_korob
Место защиты: ТОМСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ, 2020Гг.
Оценка: отлично.
Актуальность темы исследования заключается в том, что в современных условиях благоустройство территорий современных городов является актуальным направлением и важным условием их устойчивого развития, призванным обеспечить безопасность и благоприятные условия жизнедеятельности человека, охрану и рациональное использование природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений. Благоустройство современного города выполняет важные рекреационные и санитарно-защитные функции, является условием его инвестиционной привлекательности. Следовательно, от того, насколько успешно в крупных городах будут решаться вопросы благоустройства их территорий, в конечном счете, зависят результаты устойчивого социально-экономического развития страны в целом [1]. Соответственно, организация мероприятий по благоустройству и озеленению территорий крупных городов должна являться одними из приоритетных вопросов повседневной деятельности органов местного самоуправления [2].
Проблема содержания объектов благоустройства, расположенных на территории общего пользования современных крупных городов, является одной из самых насущных, требующих каждодневного внимания и эффективного решения со стороны органов местного самоуправления. Требуется регулярное повышение эффективности реализуемых комплексов мер, направленных на приведение в надлежащее состояние территорий общего пользования. Постоянно меняются нормы и принципы градостроительного законодательства, требования к охране природных ландшафтов, к качеству жилья, архитектуре зданий и сооружений, уровню благоустройства и так далее. Указанное выше и объясняет высокую актуальность исследования проблемных вопросов деятельности органов местного самоуправления по реализации полномочий в сфере благоустройства территории города.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления деятельности органов местного самоуправления по реализации полномочий в сфере благоустройства территории муниципального образования.
Предметом исследования являются непосредственные формы, методы и направления деятельности органов местного самоуправления по реализации полномочий в сфере благоустройства территории муниципального образования «Город Калининград».
Цель исследования заключается в выработке адресных практических рекомендации по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по реализации полномочий в сфере благоустройства территории муниципального образования «Город Калининград».
Для достижения данной цели необходимо решить следующие четыре задачи:
1) Описать основные понятия и дать краткую характеристику современного состояния благоустройства территории современного города как сферы городского хозяйства и основное направление деятельности органов местного самоуправления на основе анализа результатов исследований, представленных в различных источниках (научных статьях, монографиях и т.п.);
2) Провести количественный и качественный анализ для оценки состояния эффективности деятельности органов местного самоуправления по реализации полномочий в сфере сферы управления благоустройством территории муниципального образования «Город Калининград» прикладным частнонаучным методом познания - эмпирическим социологическим исследованием (методом экспертного интервью).
3) Интерпретировать полученные в ходе анализа результаты;
4) Спланировать возможные мероприятия, решения, направленные на ликвидацию проблемных мест или совершенствование исследуемой системы.
Для проведения исследования использовалась эмпирическая база исследования.
Эмпирическую базу исследования составляют статистические и социологические исследования, характеризующие состояние сферы благоустройства в Российской Федерации, Калининградской области, и муниципального образования «Город Калининград». При подготовке работы использованы официальные статистические сведения, информация органов местного самоуправления МО «Город Калининград» и муниципальных учреждений МО «Город Калининград». При написании работы были использованы федеральные законы, указы Президента и Постановления Правительства Российской Федерации, а также другие нормативно - правовые акты регионального и муниципального уровней. Исследование проводилось на основе анализа и обобщения официальных данных, фактологического материала, содержащегося в монографиях, статьях и публикациях в периодической печати и информационной сети Интернет.
Самостоятельную группу эмпирических данных, собственной, фактической базой исследования, явились результаты проведенного в марте 2020 года экспертного опроса руководителей и ведущих специалистов Администрации МО «Город Калининград», непосредственно задействованных в деятельности органов местного самоуправления по осуществлению полномочий в сфере благоустройства территории (всего 10 человек).
Данная работа состоит из введения, трех глав, шести параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.
Оглавление
Введение …………………………………………………….............................................7
1 Теоретико-правовые основы государственного регулирования деятельности органов местного самоуправления по реализации полномочий в сфере благоустройства городов в Российской Федерации
1.1 Благоустройство территории современного города как сфера городского хозяйства и основное направление деятельности органов местного самоуправления…………………………………………………………………………..10
1.2 Содержание полномочий органов местного самоуправления в сфере благоустройства и их нормативно-правовое обеспечение……………………………. 16
2 Опыт организации деятельности органов местного самоуправления по реализации полномочий в сфере благоустройства территории муниципального образования «Город Калининград»
2.1 Система органов власти и управления, задействованных в реализации полномочий в сфере благоустройства территории муниципального образования «Город Калининрад»……………………………………………………………………..22
2.2 Особенности правового обеспечения и стратегического планирования деятельности органов местного самоуправления по реализации полномочий в сфере благоустройства территории муниципального образования «Город Калининград»……………………………………………………………………32
3 Перспективы развития деятельности органов местного самоуправления по реализации полномочий в сфере благоустройства территории муниципального образования «Город Калининград»
3.1 Анализ количественных и качественных показателей, характеризующих текущее состояние сферы управления благоустройством на территории муниципального образования «Город Калининград»………………………………....40
3.2 Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по реализации полномочий в сфере благоустройства территории муниципального образования «Город Калининград» и рекомендации по её совершенствованию……51
Заключение ………………………………………………………………………………69
Список использованных источников …………………………………………………..75
Приложение А Порядок согласования проектов благоустройства на территории общего пользования городского округа «Город Калининград»……………………....80
Приложение Б Паспорт муниципальной Программы «Благоустройство и экология городского округа «Город Калининград»………………………………………………83
Приложение В График реализации мероприятий муниципальной программы «Формирование современной городской среды городского округа «Город Калининград» в 2019 году……………………………………………………...84
Приложение Г Паспорт муниципальной программы «Формирование современной городской среды городского округа «Город Калининград»…………………………..86
Приложение Д Схема организационной структуры управления Администрации МО «Город Калининград»………………………………………………………….........87
Оценка: отлично.
Актуальность темы исследования заключается в том, что в современных условиях благоустройство территорий современных городов является актуальным направлением и важным условием их устойчивого развития, призванным обеспечить безопасность и благоприятные условия жизнедеятельности человека, охрану и рациональное использование природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений. Благоустройство современного города выполняет важные рекреационные и санитарно-защитные функции, является условием его инвестиционной привлекательности. Следовательно, от того, насколько успешно в крупных городах будут решаться вопросы благоустройства их территорий, в конечном счете, зависят результаты устойчивого социально-экономического развития страны в целом [1]. Соответственно, организация мероприятий по благоустройству и озеленению территорий крупных городов должна являться одними из приоритетных вопросов повседневной деятельности органов местного самоуправления [2].
Проблема содержания объектов благоустройства, расположенных на территории общего пользования современных крупных городов, является одной из самых насущных, требующих каждодневного внимания и эффективного решения со стороны органов местного самоуправления. Требуется регулярное повышение эффективности реализуемых комплексов мер, направленных на приведение в надлежащее состояние территорий общего пользования. Постоянно меняются нормы и принципы градостроительного законодательства, требования к охране природных ландшафтов, к качеству жилья, архитектуре зданий и сооружений, уровню благоустройства и так далее. Указанное выше и объясняет высокую актуальность исследования проблемных вопросов деятельности органов местного самоуправления по реализации полномочий в сфере благоустройства территории города.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления деятельности органов местного самоуправления по реализации полномочий в сфере благоустройства территории муниципального образования.
Предметом исследования являются непосредственные формы, методы и направления деятельности органов местного самоуправления по реализации полномочий в сфере благоустройства территории муниципального образования «Город Калининград».
Цель исследования заключается в выработке адресных практических рекомендации по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по реализации полномочий в сфере благоустройства территории муниципального образования «Город Калининград».
Для достижения данной цели необходимо решить следующие четыре задачи:
1) Описать основные понятия и дать краткую характеристику современного состояния благоустройства территории современного города как сферы городского хозяйства и основное направление деятельности органов местного самоуправления на основе анализа результатов исследований, представленных в различных источниках (научных статьях, монографиях и т.п.);
2) Провести количественный и качественный анализ для оценки состояния эффективности деятельности органов местного самоуправления по реализации полномочий в сфере сферы управления благоустройством территории муниципального образования «Город Калининград» прикладным частнонаучным методом познания - эмпирическим социологическим исследованием (методом экспертного интервью).
3) Интерпретировать полученные в ходе анализа результаты;
4) Спланировать возможные мероприятия, решения, направленные на ликвидацию проблемных мест или совершенствование исследуемой системы.
Для проведения исследования использовалась эмпирическая база исследования.
Эмпирическую базу исследования составляют статистические и социологические исследования, характеризующие состояние сферы благоустройства в Российской Федерации, Калининградской области, и муниципального образования «Город Калининград». При подготовке работы использованы официальные статистические сведения, информация органов местного самоуправления МО «Город Калининград» и муниципальных учреждений МО «Город Калининград». При написании работы были использованы федеральные законы, указы Президента и Постановления Правительства Российской Федерации, а также другие нормативно - правовые акты регионального и муниципального уровней. Исследование проводилось на основе анализа и обобщения официальных данных, фактологического материала, содержащегося в монографиях, статьях и публикациях в периодической печати и информационной сети Интернет.
Самостоятельную группу эмпирических данных, собственной, фактической базой исследования, явились результаты проведенного в марте 2020 года экспертного опроса руководителей и ведущих специалистов Администрации МО «Город Калининград», непосредственно задействованных в деятельности органов местного самоуправления по осуществлению полномочий в сфере благоустройства территории (всего 10 человек).
Данная работа состоит из введения, трех глав, шести параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.
Оглавление
Введение …………………………………………………….............................................7
1 Теоретико-правовые основы государственного регулирования деятельности органов местного самоуправления по реализации полномочий в сфере благоустройства городов в Российской Федерации
1.1 Благоустройство территории современного города как сфера городского хозяйства и основное направление деятельности органов местного самоуправления…………………………………………………………………………..10
1.2 Содержание полномочий органов местного самоуправления в сфере благоустройства и их нормативно-правовое обеспечение……………………………. 16
2 Опыт организации деятельности органов местного самоуправления по реализации полномочий в сфере благоустройства территории муниципального образования «Город Калининград»
2.1 Система органов власти и управления, задействованных в реализации полномочий в сфере благоустройства территории муниципального образования «Город Калининрад»……………………………………………………………………..22
2.2 Особенности правового обеспечения и стратегического планирования деятельности органов местного самоуправления по реализации полномочий в сфере благоустройства территории муниципального образования «Город Калининград»……………………………………………………………………32
3 Перспективы развития деятельности органов местного самоуправления по реализации полномочий в сфере благоустройства территории муниципального образования «Город Калининград»
3.1 Анализ количественных и качественных показателей, характеризующих текущее состояние сферы управления благоустройством на территории муниципального образования «Город Калининград»………………………………....40
3.2 Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по реализации полномочий в сфере благоустройства территории муниципального образования «Город Калининград» и рекомендации по её совершенствованию……51
Заключение ………………………………………………………………………………69
Список использованных источников …………………………………………………..75
Приложение А Порядок согласования проектов благоустройства на территории общего пользования городского округа «Город Калининград»……………………....80
Приложение Б Паспорт муниципальной Программы «Благоустройство и экология городского округа «Город Калининград»………………………………………………83
Приложение В График реализации мероприятий муниципальной программы «Формирование современной городской среды городского округа «Город Калининград» в 2019 году……………………………………………………...84
Приложение Г Паспорт муниципальной программы «Формирование современной городской среды городского округа «Город Калининград»…………………………..86
Приложение Д Схема организационной структуры управления Администрации МО «Город Калининград»………………………………………………………….........87
