Территориальная активность населения. 2017 г.
Описание работы
Работа пользователя Basantija
Содержание
Введение 3
1. Территориальная активность населения как условие развития системы местного самоуправления 5
2. Формы и направления территориальной активности населения 9
3. Проблемы развития территориальной активности населения 21
Заключение 25
Список использованных источников 27
Приложение 30
Введение
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации. Оно представляет собой форму осуществления народом своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное решение населением непосредственного и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[1] положил начало реформе местного самоуправления в стране, направленной на создание условий для более качественного оказания местной властью общественных услуг населению. Созданная система законодательства о местном самоуправлении позволила конкретизировать роль института местного самоуправления в системе управления социально-экономическим развитием территорий, более четко определить основы взаимоотношений органов местного самоуправления между собой и с органами государственной власти.
Идея муниципальной реформы строилась на поднятии активности населения муниципальных образований и использовании этой активности в решении вопросов местного значения, реализации социальных программ, направленных на повышение уровня и качества жизни граждан.
При исследовании различных форм активности населения определяются различные факторы ее побуждения. Однако, как показывает анализ практики проявления активности, именно территориальный фактор в настоящее время является определяющим. Это позволяет выделить новый вид активности городского населения – территориальная активность.
Решение вопросов местного значения при помощи активного населения является необходимым для развития государства и общества процессом. Включение населения в процессы осуществления местного самоуправления тесно связано с вопросами муниципального управления. На местном уровне связь между населением и органами местного самоуправления должна быть более прозрачной и доступной для полной активизации всех субъектов взаимодействия для повышения качества жизни на определенной территории.
Проводимая реформа местного самоуправления выстроила основу для воспитания и развития активности населения. Происходит переход от субъект-объектных к субъект-субъектным отношениям, в результате чего горожане становятся соучастниками процесса управления. Таким образом, повышается уровень вовлеченности населения в процесс муниципального управления, а отношение к деятельности органов местного самоуправления переосмысливается, следовательно, изучение институтов самоорганизации населения и процессов, происходящих с ними, представляется актуальным.
Таким образом, основой целью представленной ***ой работы является исследование особенностей проявления территориальной активности населения в России.
Для достижения поставленной цели работы перед работой поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть территориальную активность населения как условие развития системы местного самоуправления;
2. Охарактеризовать формы и направления территориальной активности населения;
3. Выделить ключевые проблемы развития территориальной активности населения.
***ая работа выполнена на основе использования современных законодательных и иных нормативно-правовых актов в сфере местного самоуправления в России, а также трудов таких авторов по теме исследования, как: Балашова М.В., Белоножко М.Л., Василенко И.А., Гаврин А.С., Костко Н.А., Ляхов В.П., Мамедова Н.А., Наумов С.Ю., Попкова А.А. и др.
Введение 3
1. Территориальная активность населения как условие развития системы местного самоуправления 5
2. Формы и направления территориальной активности населения 9
3. Проблемы развития территориальной активности населения 21
Заключение 25
Список использованных источников 27
Приложение 30
Введение
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации. Оно представляет собой форму осуществления народом своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное решение населением непосредственного и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[1] положил начало реформе местного самоуправления в стране, направленной на создание условий для более качественного оказания местной властью общественных услуг населению. Созданная система законодательства о местном самоуправлении позволила конкретизировать роль института местного самоуправления в системе управления социально-экономическим развитием территорий, более четко определить основы взаимоотношений органов местного самоуправления между собой и с органами государственной власти.
Идея муниципальной реформы строилась на поднятии активности населения муниципальных образований и использовании этой активности в решении вопросов местного значения, реализации социальных программ, направленных на повышение уровня и качества жизни граждан.
При исследовании различных форм активности населения определяются различные факторы ее побуждения. Однако, как показывает анализ практики проявления активности, именно территориальный фактор в настоящее время является определяющим. Это позволяет выделить новый вид активности городского населения – территориальная активность.
Решение вопросов местного значения при помощи активного населения является необходимым для развития государства и общества процессом. Включение населения в процессы осуществления местного самоуправления тесно связано с вопросами муниципального управления. На местном уровне связь между населением и органами местного самоуправления должна быть более прозрачной и доступной для полной активизации всех субъектов взаимодействия для повышения качества жизни на определенной территории.
Проводимая реформа местного самоуправления выстроила основу для воспитания и развития активности населения. Происходит переход от субъект-объектных к субъект-субъектным отношениям, в результате чего горожане становятся соучастниками процесса управления. Таким образом, повышается уровень вовлеченности населения в процесс муниципального управления, а отношение к деятельности органов местного самоуправления переосмысливается, следовательно, изучение институтов самоорганизации населения и процессов, происходящих с ними, представляется актуальным.
Таким образом, основой целью представленной ***ой работы является исследование особенностей проявления территориальной активности населения в России.
Для достижения поставленной цели работы перед работой поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть территориальную активность населения как условие развития системы местного самоуправления;
2. Охарактеризовать формы и направления территориальной активности населения;
3. Выделить ключевые проблемы развития территориальной активности населения.
***ая работа выполнена на основе использования современных законодательных и иных нормативно-правовых актов в сфере местного самоуправления в России, а также трудов таких авторов по теме исследования, как: Балашова М.В., Белоножко М.Л., Василенко И.А., Гаврин А.С., Костко Н.А., Ляхов В.П., Мамедова Н.А., Наумов С.Ю., Попкова А.А. и др.
